1986 年12 月3 日至5日，全国个体劳动者第一次代表大会暨全国先进个体劳动者表彰大会在北京人民大会堂召开
中国个体劳动者协会的诞生是一个自下而上的过程——社会需求推动个私经济发展，个私经济发展催生庞大的从业群体，群体数量的增加必然要求有一个组织来引导和提供服务。
从这个角度上看，各地个体劳动者协会的成立顺应了历史发展潮流，而中国个体劳动者协会围绕个私经济发展所做的大量工作也获得了社会各界的肯定。2010年1月，中国个协被民政部授予“全国先进社会组织”荣誉称号；2011年6月和2016年6月，中国个协党支部连续被国家工商总局机关党委授予“先进基层党组织”荣誉称号；2015年2月，中国个协被中央国家机关工委评为“中央国家机关基层服务型党组织建设优秀典型”。
1980—1986年：各地协会如雨后春笋般成立
在个私经济诞生和发展的过程中，产生了庞大的个私企业从业人员队伍。这一新兴社会群体人数众多、经营分散、成分复杂、流动性强、缺乏组织性，从总体上看，绝大多数是经营规模比较小、经营能力比较差、需要国家在各方面给予支持和帮助的弱势群体。
这个群体一方面对国家经济建设有重要作用，另一方面具有一定的趋利性，引导不好会产生负面作用。为了把这个群体组织起来，引导他们团结在党的周围，跟着共产党走社会主义道路，为国家经济建设多做贡献，个体劳动者协会应运而生。
1980年9月，哈尔滨市南岗区成立了我国第一个个体劳动者组织——个体工商业者联合会（1983年更名为“南岗区个体劳动者协会”），这个组织一经出现，就得到了当地政府的重视和社会各界的认可，更受到个体工商业者的支持和拥护。此后，各地的个体劳动者协会和私营企业协会（合称“个私协会”）如同雨后春笋般成立，并得到了党和政府的大力支持，迅速发展起来。
1981年7月，国务院发布的《关于城镇非农业个体经济若干政策性规定》明确，个体劳动者可以成立自己的组织，规定提出：“个体经营者可以在自愿的原则下，按行业成立个体经营者协会或联合会，由工商行政管理部门或当地人民政府指定的部门领导。”1983年4月，国务院《〈关于城镇非农业个体经济若干政策性规定〉的补充规定》进一步明确了个体劳动者协会的性质：“个体劳动者协会是个体劳动者自己管理的群众组织，并接受同级工商行政管理机关的指导。各级人民政府要积极支持个体劳动者协会的工作。”
个体劳动者协会的经费来源也得到了政府的支持和帮助。国务院在《〈关于城镇非农业个体经济若干政策性规定〉的补充规定》中提出，个协所需经费从收取的管理费中开支。
国家工商局、财政部为此联合下发了《关于个体工商业户管理费收支的暂行规定》，对个体管理费用于个协经费开支等问题作出规定。直至2008年9月停征个体工商户管理费，各级个私协会的经费一直来源于个体工商户管理费，为协会开展工作提供了稳定的经费支持。
1986年：中国个体劳动者协会诞生
1991 年4月15 日至17日，全国个体劳动者协会第二次代表大会暨第二次全国先进个体劳动者表彰大会在北京人民大会堂召开
1986年7月19日，国家经济贸易委员会批复国家工商行政管理局，同意成立中国个体劳动者协会（简称中国个协）。
当时，全国范围内已经建立个体劳动者协会的有27个省、自治区、直辖市，251个市，2414个县、市、区和24017个基层单位，少数尚未建立的地方，也开始陆续建立。在个体劳动者协会中已经建立党支部573个，有党员142036人；团支部1333个，有团员210800人。已建起的协会在党、政府的领导和有关部门的支持下，做了大量工作：开展对个体劳动者的思想教育，加强精神文明建设，宣传党和国家的政策、法令，结合向先进个体青年学习，开展“信得过”优质服务活动，帮助个体劳动者解决生产经营中的困难，举办业务学习和技术培训等等。许多地方在对个体劳动者进行遵纪守法教育的同时，积极维护个体劳动者的合法权益，反映个体劳动者的意见和要求。不少个体劳动者协会还成立了监督小组、评税小组、物价检查小组、治安保卫小组等组织，协助税务、物价、卫生、公安、工商行政管理等部门工作。
关于中国个协的性质，在国家经济贸易委员会的批复文件里就有明确：“该协会是个体工商劳动者以及其他个体劳动者自愿参加的群众团体”，中国个协《章程》进一步将协会性质明确为“全国联合性非营利性社会团体”，民政部将中国个协作为“联合性团体”进行登记也就协会性质回函予以确认。地方各级个私协会作为上一级协会的团体会员，其性质任务、职能定位、会员构成等与中国个协基本一致。中国个协成为当时在计划经济体制下，全国最大的个体劳动者协会组织。
1986年12月3日至5日，全国个体劳动者第一次代表大会暨全国先进个体劳动者表彰大会在人民大会堂召开，中国个体劳动者协会正式宣告成立。
这次大会规模宏大，盛况空前。
时任国务院总理赵紫阳、中央书记处书记胡启立、国务院副总理田纪云、全国政协副主席杨静仁等领导同志接见与会代表并合影。中顾委副主任薄一波、全国人大常委会副委员长彭冲等领导同志出席开幕式。大会选举薄一波同志为中国个体劳动者协会名誉会长，国家工商局局长任中林兼任会长。大会讨论并通过了《中国个体劳动者协会章程》，通过选举产生了中国个体劳动者协会第一届理事会，通过了《致全国劳动者的倡议书》，还表彰了500名全国先进个体劳动者。
薄一波在会上发表讲话称，“在社会主义公有制的基础上，坚持以国营经济为主导，同时允许多种经济形式并存，通过多种途径充分发展社会生产力，这是我们三十多年来总结出来的一条经验。不这样做，我们的社会主义经济就发展不起来，或者发展很慢”“党的对外开放，对内搞活经济政策要坚决搞，党的政策是不会变的。这一点请大家放心”。薄一波对受表彰的个体劳动者提出，“要继续努力，争取更大的成绩”“影响和带动其他个体劳动者”“挣了钱不要马上全花光了，要省下来扩大再生产，想办法为国家做点事情”。在个体经济备受争议的时代背景下，薄一波的讲话让与会个体劳动者定下心来，带动和影响了更多个体劳动者勤劳致富。
2011年3月30日，国务院常务会议审议通过的《个体工商户条例》再次明确了个体劳动者协会的地位和作用：“依法成立的个体劳动者协会在工商行政管理部门指导下，为个体工商户提供服务，维护个体工商户合法权益，引导个体工商户诚信自律。”作出这样的规定，充分体现了国家对协会工作的重视、支持和肯定，也是对新形势下继续发挥协会作用的新要求。
1986—1990年：在工商部门指导下开展工作
1987年8月5日，《城乡个体工商户管理暂行条例》发布，规定各级工商管理部门对个体劳动者协会的工作给予指导。在各级工商管理部门的指导下，各级个体劳动者协会围绕开发广大个体劳动者的积极性、智慧和创造力，在加强对个体劳动者的教育上做了大量卓有成效的工作。
从1986年成立到1991年，中国个体劳动者协会坚持开展形势政策教育，通过各种形式组织会员学习党的十三届四中全会精神和邓小平同志的有关讲话；坚持政策教育，开展党和国家关于个体经济的法阵政策教育，广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中共中央关于经济体制改革的决定》《城乡个体工商户管理暂行条例》和党的十三大报告相关内容，引导会员正确认识社会主义初级阶段发展个体经济的客观必然性和个体经济的地位和作用；开展法制教育和职业道德教育；组织丰富多彩的社会活动，丰富会员精神生活，一系列活动使得个体劳动者精神面貌发生了可喜变化。
四年间，各级个体劳动者协会组织会员开展自我管理工作，协助政府加强管理工作，个协组织不断健全，工作人员不断增加。到1990年底，基层分会数量已经达到26339个，比1986年增长9.67%，此外，还有行业分会11236个，会员小组284786个，各级个协专职人员已达46310人。
1991—2006年：引导会员走中国特色社会主义道路
2006 年12 月4日，庆祝中国个体劳动者协会成立20 周年座谈会在北京人民大会堂隆重召开
1991年4月15日至17日，全国个体劳动者第二次代表大会暨第二次全国先进个体劳动者表彰大会在人民大会堂召开，时任国务院总理李鹏接见与会代表并发表重要讲话。薄一波同志担任第二届理事会名誉会长，原国家工商行政管理局局长任中林兼任会长。大会再次表彰了500名全国先进个体劳动者。
薄一波在会上再次对个体劳动者的身份作出肯定，“现在有些个体劳动者或者叫个体户，总觉得自己是‘三等公民’，心里不踏实，总有些疑虑。我可以告诉大家，你们不是‘三等公民’”“只要你们遵纪守法，按章纳税，按章经营，善于经营，发展生产，搞活流通，就是好样的！何‘三等公民’之有？在从事经济活动中，发展了社会生产力，就是为国增光。”薄一波对个体劳动者协会的工作也提出了新的要求，“全国个体劳动者协会，在当地党和政府的领导下，对个体劳动者进行广泛的思想教育、法治教育和职业道德教育，帮助他们解决生产经营中的问题，这是好的。但还必须对他们实行监督，监督他们的违法违纪行为，只有这样，才能算起到了党和国家联系个体劳动者的桥梁和纽带作用，协会也才能成为‘个体劳动者之家’，为促进个体经济的健康发展起到它应有的作用。”
1991年以后，全国高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，个私经济发展形势一片大好。中国个协在国家工商局的指导下，围绕党和国家工作大局发挥职能作用，认真贯彻落实党和国家鼓励、支持、引导个体私营经济发展的路线、方针和政策，积极履行自我教育、自我管理、自我服务的基本职能，努力发挥群众自治、桥梁纽带、监管助手、中介组织作用，引导会员坚定不移地走中国特色社会主义道路，在宣传教育、发展引导、协调服务、规范自律等方面做了大量富有成效的工作。
十六年间，中国个协坚持开展思想政治教育和群众性精神文明创建活动，各级个私协会在会员中广泛开展了形势政策教育、爱国主义教育、职业道德教育、法制宣传教育、社会主义荣辱观教育等。中国个协与共青团中央、国家工商总局联合命名表彰了207名全国先进青年个体劳动者，共青团中央授予其中12人为“全国新长征突击手”；先后表彰了900多个全国“光彩之星”，命名了400多个全国“青年文明号”。中国个协1994年创办了《光彩》杂志，这是全国首家个体私营经济杂志，成为中国个协重要的舆论宣传阵地。
十六年间，中国个体劳动者协会在自我管理方面取得新进展：各级协会建立法律服务机构6600多个，配合政府部门做好“扫黄打非”、食品安全检查、校园周边环境治理、网吧专项整治等工作，累计为扶贫、救灾、助学等社会公益事业捐款达158亿元，为构建平安和谐的社会环境作出新的贡献。
全国个体私营企业从业人员的政治地位和社会影响力有了显著提升。
到2006年底，全国建立地市级个协414个；建立县区级个协2987个；基层协会有2.4万个。加入全国各级个协的个体工商户共有2228.7万户，占全国个体工商户总户数的86%；加入私协的私营企业共有356.9万户，占全国私营企业总户数的72%；个协私协会员中的个体私营企业从业人员将近1亿人。
各级个私协会会员中共有各级人大代表4.09万人、政协委员5.65万人、劳动模范2.54万人。
2007—2011年：充分发挥个私协会的地位和作用
2007 月12 月6日，全国个体劳动者第三次代表大会暨全国文明诚信个体工商户表彰大会在北京人民大会堂召开
2007年12月6日，全国个体劳动者第三次代表大会暨全国文明诚信个体工商户表彰大会在人民大会堂召开。国务院副总理吴仪、全国人大常委会副委员长乌云其木格、全国政协副主席黄孟复出席会议，并接见了与会代表。会议通过了中国个体劳动者协会第二届理事会工作报告，选举产生了中国个体劳动者协会新一届理事会，甘国屏同志当选为第三届理事会会长。通过了《中国个体劳动者协会章程（修订草案）》和中国个体劳动者协会会徽设计草案。人事部、国家工商总局、中央文明办和中国个协在会上联合表彰了100名全国文明诚信个体工商户。
甘国屏对中国个协下一阶段的工作提出要求：一是认真学习贯彻党的十七大精神，为推动科学发展、促进社会和谐作贡献；二是发挥党和政府联系个体私营企业从业人员的桥梁纽带和主渠道作用，进一步加强宣传思想工作，促进会员队伍的精神文明建设；三是发挥中介组织作用，进一步加强服务工作，促进个体私营经济又好又快发展；四是发挥工商行政管理部门监管执法的助手作用，进一步加强自我管理，促进市场秩序和经营行为的规范；五是发挥主观能动作用，进一步加强自身建设，促进协会全面协调可持续地科学发展。
2007年至2011年，正是我国经济快速发展、取得辉煌成就的五年，个私经济在国民经济中的比重越来越大，已经成为我国财政收入的重要来源、自主创新的重要源泉、新增就业的主要渠道、县域经济的重要支撑，在促进经济增长、活跃城乡市场、方便群众生活、维护社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用。
五年间，全国各级个私协会积极发挥党和政府联系个私企业的桥梁纽带和主要渠道作用，学习贯彻党的路线、方针和政策，深入开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动，把党中央和国家工商总局的工作要求与个私协会的工作实际结合起来，带领各级协会服务政府、服务社会、服务会员，为优化个体私营经济发展环境和推动个私私营经济发展做出了不懈努力。
其中，中国个协指导各地个私协会积极配合有关部门和地方政府，组织会员参加展会展览，开展创业引导工作，组织开展“会员服务年”活动，多角度为会员提供服务，赢得了党和政府肯定、会员满意和社会认可。中国个协大力宣传倡导《个体工商户和私营企业职业道德规范》，引导会员履行好市场主体的社会责任，促进了个私经济从业人员精神文明建设。中国个协广泛开展了“户户讲道德，店店无假货”“光彩的足迹”巡回演讲、“重操守，讲诚信，创光彩业绩”等活动，选树先进典型，发挥先进典型的示范作用。中国个协组织开展“基层协会建设年”活动，加强干部队伍建设、加强制度建设，推进工作的规范化、程序化、制度化。中国个协还积极配合政府部门组织开展了禁毒、防艾等宣传教育工作。
据中国个协统计，截至2011年底，全国共建立县区级以上个私协会（含合署办公的个私协会和单独建立的个协、私协，下同）3941个，其中，省级32个，地（市）级468个；在县区级协会以下还建立基层分会21282个、会员小组10.6万个、行业组织7047个；全国各级个私协会共有工作人员4.9万人。全国加入各级个协的个体工商户共有2807.8万户，占个体工商户总户数的74.8%，全国加入各级私协的私营企业共有558.3万户，占私营企业总户数的57.7%；个私会员企业中的从业人员多达1.4亿人。到2011年底，全国协会系统共建立会员之家9717个，建立文体组织2167个。
2012年至今：紧跟时代发展，创新工作方式
2011 年8月，中国个体劳动者协会会长工作会在哈尔滨召开
2012年12月4日，全国个体劳动者第四次代表大会暨全国先进个体工商户表彰大会在人民大会堂召开。中共中央政治局常委、国务院副总理王岐山，全国人大常委会副委员长司马义·铁力瓦尔地，全国政协副主席李金华出席大会，并为“全国先进个体工商户”代表颁奖。钟攸平当选为第四届理事会会长。会上，中国个协与国家工商总局共同表彰了302名“全国先进个体工商户”。
2012 年12 月4 日，全国个体劳动者第四次代表大会暨全国先进个体工商户表彰大会在人民大会堂召开，党和国领导人向部分获得“全国先进个体工商户”荣誉称号的代表颁奖
钟攸平提出，中国个协和个私协会未来着重要做好几方面工作：一是认真学习贯彻党的十八大精神，强化政治建会宗旨；二是围绕中心，服务大局，充分发挥组织优势和职能作用，丰富服务内容、拓展服务领域、健全服务机制，并注重实效；三是扎实推进个体私营企业党建工作，以个体工商户、专业市场和小微企业为重点，做好推进党组织和党的工作两个全覆盖，要用抓好非公党建来引领个私协会各项重要工作；四是积极参与加强和创新社会管理工作，在广大会员中大力倡导、培育社会主义核心价值观，倡导爱国、敬业、诚信、友善精神，加强社会公德、职业道德教育和法制教育，在创业带动就业、加强技能培训、增强就业稳定性等方面发挥更积极的作用；五是全面加强协会自身建设，加强民主办会和管理化、规范化、程序化、法制化建设，加强领导班子和干部队伍建设，加强作风培养和廉政建设，要主动争取工商行政管理部门的领导和支持。努力做到对党负责、热心为会员服务，办事公道，让会员满意，不怕吃亏、甘于奉献，注意学习、提升素质，努力成为一支政治上、业务上、作风上都过硬的干部队伍，为加强协会的效能建设提供坚强的组织保障。
2015 年5 月，中国个协出台《关于在全国个体私营经营者中开展遵法守信宣传教育活动的意见》，并在广州召开的四届四次理事会上举行了“我承诺：诚信经营，不制假不售假”大型承诺签名活动启动仪式
2012年以来，中国经济逐渐进入新常态，经济增长从高速转为中高速，从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，从要素投资驱动转向创新驱动。中国个协主动适应经济发展新常态，指导会员提高经营水平，引导会员守法经营。
四年间，中国个协立足政治建会，不断强化思想引导。认真组织学习、深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神；组织开展“遵法守信”宣传教育活动；扎实推进非公有制经济组织党建工作和党的群众路线教育实践活动等活动。中国个协立足服务兴会，围绕商事制度改革面向会员企业开展有关商事制度改革政策措施的宣传培训、咨询服务；搭建法律、创业就业、经济协作发展等服务会员发展的广阔平台。中国个协立足创新强会，不断推动协会理论创新，注重研究市场经济发展规律、民营企业成长规律、会员需求变化规律和协会工作发展开拓规律，为党和政府建言献策。中国个协立足民主办会，召开会长工作会并建立常态化工作机制，积极发挥会长和理事的作用，提出“打造两方抱团发展”的协会工作思路，推动会员优势互补抱团发展。
2016 年，中国个协与菏泽市政府以及当地省、市个私协会联合主办四届五次理事会暨知名民企走近山东（菏泽）活动。来自全国的知名民企与菏泽市企业、单位成功对接28 个合作项目，协议金额高达74.5 亿元
截至2015年底，全国共有县级以上个私协会3909个，县（区）级协会下属会员服务点20904个、会员小组78106个，各级协会工作人员47743人，加入各级协会的个体工商户和私营企业会员共计有4534.15万户。全国会员单位共吸纳从业人员达1.8亿多人。
可以说，中国个体劳动者协会和各级个私协会的成立顺应了经济发展的潮流，符合社会的需要。
一是符合了党和政府的需要，在计划经济体制的条件下，个体从业者游离于体制外，党和政府希望有一个组织能把他们组织起来、团结起来、管理起来，坚持走社会主义道路。
中国个体劳动者协会提出的“自我服务、自我教育、自我管理、自我发展”正符合了国家的要求。
二是符合了个体工商业者的需要，他们需要一个组织帮助他们向党和政府反映他们的问题和困难，帮助他们团结起来，实现相互之间的帮助和支持。
当前，中国正处于全面建设小康社会的决胜阶段，经济发展进入新常态，社会发展面临新形势，个体私营企业对国家经济、人员就业、财政税收、社会稳定、创新发展等方面的作用越来越重要，个私经济从业群体的利益需求、政治诉求也更加复杂。三十载的辉煌成就只属于过去，未来的雄关漫道上，中国个协将继续披星戴月，迈步跨越，在实现中华民族伟大复兴的道路上继续前行！
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