• WAP手机版 RSS订阅 加入收藏  设为首页
当前位置:首页 > 读书 > 书评

民营企业亟须建立信用体系

时间:2021-8-15 15:43:31   作者:   来源:   评论:0
内容摘要:◎文|中国新闻出版研究院 原业伟  目前,行业信用体系对规范行业市场主体的行为,促进市场主体依法经营,完善行业市场机制,营造良好行业信用环境发挥着越来越大的作用。  中国电力出版社出版的《企业信用体系建设必备》一书,恰好从整体社会环境、市场...

◎文|中国新闻出版研究院 原业伟


  目前,行业信用体系对规范行业市场主体的行为,促进市场主体依法经营,完善行业市场机制,营造良好行业信用环境发挥着越来越大的作用。


  中国电力出版社出版的《企业信用体系建设必备》一书,恰好从整体社会环境、市场环境到具体行业,勾画了企业信用的庞大体系。

  作者首先给出了社会信用体系的定义:“为促进社会各方面信用承诺而进行的一系列安排的总称,最终目标是形成良好的社会信用环境。”

  作者还指出,“社会信用体系应包括法律法规等制度、是否守信信息的记录、采集和披露的机制、采集和发布是否守信信息的机构和市场安排、监管机制、宣传教育安排等多方面。”

  具体到民营领域,由于民营企业在我国发展时间并不长,发展又十分迅猛,与新技术、新事物接触频繁,有很多法律法规的空白点。因此在民营领域建立并推广企业信用体系尤为重要。

  在这部书中,作者指出,在电力领域,违约用电、破环电力设施、拖欠电费等多种行为可以列入黑名单。

  在金融领域,有履行能力而不履行债务等恶意逃废债的行为,有非法集资行为或从事非法证券期货活动等,可以列入黑名单。在税务领域,存在逃避缴纳税款、逃避追缴欠税,骗取出口退税、虚开增值税发票等行为可以列入黑名单等。

  中国新闻出版研究院在研究信用课题的时候,根据调查研究,补充了大量在出版领域的失信行为。例如,个别有问题的出版物,会造成社会动荡,严重时甚至影响社会稳定。个别出版人在“三观”方面有问题,策划出版了一系列造成不良社会影响的图书,并通过不断更换工作单位和合作伙伴,持续在出版业产生不良影响。也有一些出版人,遇到社会热点选题,一拥而上,重复出版,浪费严重,不考虑社会效益。

  更重要的是,民营文化机构的失信行为,很多时候会影响与之关联的国有出版机构的信用等级。例如,有些民营文化策划公司与国有出版机构合作,出版物赔钱之后一走了之,欠下很多债务。有的民营文化公司,以经营IP、数字出版为名,申请了很多资金,但入不敷出。也有的民营文化公司,出版物存在侵权、质量不合格等多种问题,一旦问题暴露,受到惩处、收到诉讼的是合作的国有出版机构。这种民营文化公司的失信行为,理应得到惩戒。而与之合作的国有出版机构,应该预先获得预警,从而避免国有资产流失。

  相比国有机构,民营企业规模大小不一,缺乏统一的上级机构,经营方式灵活,主业调整速度快。这就给监管带来了麻烦。

  而该书从监管方面也给出了建议:建立从门户网站到地方政府信用网站再到特定行业领域网站的“黑名单”

  体系,进而建立相应的信用体系。从实际应用来看,可以采取移动端与PC端相结合,客户端与小程序相结合的形式,多平台、多渠道查询企业和个人的信用记录。保姆行业、建筑行业都已经普及了小程序查询信用记录的方式,未来各行各业都可以推广。

  以社会保障领域为例,人力资源社会保障行政部门可以按照有关规定,将拖欠劳动者工资的“黑名单”信息纳入当地和全国信用信息共享平台,由相关部门在各自职责范围内依法依规实施联合惩戒,在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面予以限制 .

标签:2021年第8期 
上一篇:颠覆性创新
下一篇:觉醒的白鹿原
杂志简介 - 组织机构 - 联系我们
版权所有©《光彩》杂志社   联系电话:010-8226201682262069 京ICP备05041205号-1