文｜中国个体劳动者协会副会长 天津市庆达投资集团有限公司董事长 孙太利
党的十九大报告在重申坚持“两个毫不动摇”的基本经济制度基础上，就鼓励支持非公经济发展做出了许多新的重大论述，为我国非公经济持续健康发展指明了方向，非公经济发展迎来了新的春天。
非公企业仍面临诸多困难
广大个体工商户和私营企业用各具特色的产品和灵活多样的经营方式，在满足人民群众日益增长的个性化、多样化物质和文化需求以及改善民生中发挥了重要作用。不过，在我国已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的当下，大部分非公企业在发展过程中还面临着许多困难，主要表现为：多数非公企业传统发展观念较深，对高质量发展的观念认识不够深入。企业规模普遍较小，多数处于低端产业，转型升级缓慢。企业自身创新能力不足，科技型企业占比较少。
在大数据方面，一些小微企业硬件不足，软件应用乏力。企业人才相对匮乏，存在引不进人才、留不住人才、养不起人才的现象。
我国非公企业营商环境还存在一些“短板”，社会上专门服务于非公企业的机构和平台功能尚不完善，有的企业在获得许可方面难度较大、流程较多、耗时较长、成本较高，尤其是针对中小投资者的保护尚显不足。
中国个协学习十九大报告，就是要联系非公经济的实际，按照习近平总书记在十九大报告中提出的“必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率”的要求，实施民营经济发展的新思路、新战略。
习近平总书记给中国个协第五次代表大会发来贺信，李克强作了批示，王勇国务委员讲话，这对非公企业来说是一种肯定和鼓励，未来，希望党和国家能从以下几个方面对非公企业进行帮扶。
一是政府在构建国家高质量经济发展体系的过程中，针对非公经济的高质量发展，建立、健全、优化社会服务体系。包括“大数据”服务体系、融资服务、技术创新服务体系、人力资源服务、教育培训体系等。
二是政府对小微企业和劳动密集型企业进一步减免税收。政府应继续加大对金融诈骗、高利贷等违法行为的打击力度，推动金融改革，使社会资金更多地流向实体经济，促进我国非公经济健康持续发展。
三是引导非公经济加快转变发展观念，注重提质、降耗、增效。
非公企业要从旧的“重数量、重速度”的发展理念，加快转向“重质量、重效果”的发展理念，进行“二次创业”；要结合企业自身实际，加快调整产品结构和商业模式，走转型升级优化之路，通过引入新技术、新管理、新模式，使产品差异化、高端化，力争产业创新、技术创新、产品创新、市场创新。
要积极构建大中小微企业，专业化分工协作的产业生态体系；要善于做大型企业产业链的一员，以大带小，提升自身科技水平；要善于为主机和成套装备配套，做具有“专、精、特、新”的专业化生产的“单项冠军”企业。
四是引导非公企业实施“互联网+”创新发展战略。我国在今后相当长时期内，信息化与新型工业化、城镇化、农业现代化的融合，将带来巨大的市场空间。非公企业要加快数字化、网络化、智能化改造，积极培育网络化协同发展、在线增值服务等“互联网+”新模式，使非公企业更多取得数字经济发展的主动权。
从全球趋势来看，现在的竞争并不是单个企业之间的竞争，而是生产链与生产链之间、供应链与供应链之间的竞争。非公企业要善于通过“互联网+”，提高运用全球原材料、供应商、技术和人才等资源的能力，创新企业发展。
五是引导广大个体工商户和私营企业强化诚信意识。2020年，我国将全面实现小康社会，而诚信建设则是实现全面小康社会的前提条件。诚信是企业的一种无形资产，非公企业要自觉依法经营，依法治企，要构建企业诚信文化，把诚信作为企业之魂，把对职工进行诚信文化教育作为己任。一个企业的诚信会影响千百名职工，千百名职工又会带动千万个家庭成员讲诚信，这是一股很强的社会力量，所以非公企业，特别是老字号企业，要发扬我国“百年老店顾客至上”的精神，严格制造工艺，严格流程管理，在保留老字号传统的基础上不断创新。
六是弘扬优秀企业家精神，加快提升广大个体工商户和私营企业家的素质和能力。企业家应该用十九大提出的新思想、新理论武装自己，加强自我学习、自我教育、自我提升，构建“亲”“清”的新型政商关系，努力成为创新型企业家、诚信守法的企业家。面对全球化经济的挑战与机遇，要增强风险意识、忧患意识，抓住当前改革机遇、创新机遇、发展机遇和开放机遇，在实施国家新战略中，展示出非公企业家的政治责任、经济责任、社会责任和生态责任。
非公人士要在习近平总书记新时代中国特色社会主义思想的指引下，充分发挥广大个体工商户和私营企业的主力军作用。中国个协要发挥好桥梁纽带作用和服务作用，坚持政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会，不断增强中个协的凝聚力、影响力和执行力。希望协会一要当好党和国家政策法规的宣传者引导者；二要当好非公企业深化改革的推动者；三要当好企业能力素质的提升者；四要当好新时代企业发展战略的研究者。
我们坚信，未来中国个协在国家工商总局、民政部的指导支持下，将不忘初心，推动非公有制经济实现更高质量、更有效率、更可持续的发展，为决胜全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献。（整理/石海娥）
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