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当前房地产金融政策发生了什么变化

时间:2022-4-29 15:08:57   作者:易宪容     
内容摘要:当前央行关于房地产市场的金融政策原则没有改变,只是在边际上进行了一些调整
  最近有舆论称,房地产金融政策将全面放松,以重振国内房地产市场的信心。比如,金融监管部门开始放松对房地产开发商的金融监管“三条红线”,住房按揭贷款利率和首付比例全面下降,同时加大了对住房租赁的金融支持力度等。有媒体认为,这是由于当前国内经济增长下行、房地产开发商债务危机不断爆发,大众对房地产市场的预期转变,如果政府不调整金融政策,国内房地产市场将陷入泡沫慢性破灭的巨大风险。

  事实并非如此。从央行公布的情况看,1月份住户贷款增加8430亿元,环比多增4000亿元以上,而这些住户的中长期贷款基本上都是住房按揭贷款。可见,中国房地产销售情况并不差。基于市场基本形势,2022年,央行对房地产市场的金融政策基调没有改变,只不过在侧重点上有所调整,主要表现为以下几个方面。

  一是继续强调只住不炒,就是主张住房是消费品而不是投资品,所以,住房按揭贷款的差异化政策不仅会坚持,而且有可能对住房投机性投资给出更精准的定位,以事前控制的方式遏制房地产炒作。

  二是强调不能把房地产作为短期刺激经济增长的手段。有消息称,山东菏泽、重庆、江西赣州等地已把首套房贷款首付比例从此前的30%降至20%,全国有20多个城市上调住房公积金贷款额度、降低二套房首付比例等,希望重启当地房地产市场的繁荣,稳定当地经济增长。但这几乎是不可能的。以菏泽为例,房地产严重过剩已经是不争之事实。如果通过信贷政策的强刺激诱导住房投机者进入市场,必然会推高房价,激励房地产开发商增加更多住房供应,当地房地产市场过剩进一步加剧,房地产泡沫继续吹大,房地产市场价格不仅无法上涨,反之会下跌,引发房地产市场风险和危机。对此,央行看得十分清楚。

  三是当前央行的房地产金融政策把维护住房消费者合法权益放在一个重要的位置上。2021年,政府为了控制房地产开发商的财务风险,定出了“三条红线”,凡是超越这“三条红线”的房地产开发商,金融机构对其各种融资都要进行严格限制。“三条红线”不仅改变了国内房地产开发商的融资模式,也引发一些超越“三条红线”的房地产开发商的财务危机,甚至引发了一些大型房地产开发商的破产倒闭风险。如果国内大型房地产开发商破产倒闭,不仅可能引发国内金融市场的巨大震荡,更会严重损害住房消费者的权益。所以,针对国内大型房地产开发商可能面临的财务危机,央行会采取相应的金融政策支持这些房地产开发商并购重组,使其承建的房地产开发项目得以完成,以保证住房消费者的权益不受侵害。

  四是加大住房租赁金融支持力度。发展中国住房租赁市场,包括三个内容:首先是政府供应土地,建造更多租赁性住房,并且降低其租赁价格;其次是让城中村土地转换出来,建造租赁性住房;再次,是让投资购买住房者形成一个住房租赁市场,并且降低其价格。要达到这些目的,都需要更多金融政策支持。

  总而言之,当前央行关于房地产市场的金融政策原则没有改变,只是在边际上进行了一些调整。一些城市的地方政府希望金融政策再次刺激房地产繁荣,以保证当地经济增长,这可能是一厢情愿。

标签:2022年第4期 
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