梧桐枝叶茂 只待金凤来——到綦江的理由

山水綦城（图/ 陈宗武)

　　长久以来，招商引资、互联互通都是各个地区或城市寻求发展的首选模式，而綦江，这座位于重庆市南部，东连南川区、南接遵义市、西临江津区、北靠巴南区，富有矿产、交通、生物和水能资源，又以自然景观和人文资源著称的山城，在苦练内功、养精蓄锐多年后，借着“第五届全国民营企业大会”的契机，向全国各界企业家们发出邀约，渴望与不同领域的企业家达成合作，在双赢的前提下，让双方都得到更快速、更全面的提升和发展。但理想很丰满，现实很骨感，静待闺中多年，世人对綦江的了解相对泛泛，要想激发企业家们的投资欲望，綦江还要更深层次、更多元化地展示自己的诚意和优势。为此，本刊记者特意前往重庆綦江区，让已在綦江落地生根和正在落地过程中的企业家们现身说法，他们的投资故事或许正是外界了解綦江的最直接途径。

　　投资的附加值

　　重庆星旭铝业有限公司（下称星旭）位于重庆市綦江区古南街道工业园区内，到达星旭时，记者被公司大门处一面挂满条幅的墙所吸引。因为刮着风，一整排红底金字的条幅在风中猎猎作响，非常夺人眼球。公司董事长助理龙洪波向记者介绍说，这是星旭举办开业典礼时收到的，当天出席开业典礼的不止有当地铝业方面的领导，还有綦江区从投资到建成再到开业过程中所有提供过帮扶的相关单位的领导们，言语之间透露着自豪和欣慰。

　　星旭是一家新兴的民营铝单板生产企业，致力于双曲技术的生产和研发，两位创始人各有所长，一位掌握了当地多数制铝企业欠缺的技术，另一位则拥有庞大的业内资源和客户，这样的组合，只要找到合适的平台和契机，有所作为的几率是很大的。但两位创始人为何选择到綦江投资？

　　“首先是原材料优势。” 龙洪波说，铝业是綦江几大支柱产业之一，经过多年的发展，已经成为比较成熟的铝产业基地，在原材料方面很有优势。经过全面考察和分析后，星旭决定入驻重庆綦江工业园区。

　　“其次是可以快速找到配套企业的优势。” 龙洪波说，星旭目前以出口为主，经过创始人多年的积累，客户资源较为丰富，订单量也多。“订单多得做不过来时，就需要一些配套企业进行订单分解。” 龙洪波说，綦江的铝业企业数量很多，规模不一而足，比起其他城市，在綦江寻找配套企业更容易。

　　除此，星旭还非常看重綦江在铝业方面的集群效应。“星旭所拥有的双曲技术弥补了当地铝业的空白，因此得到了当地政府的重视，还很好地和其他铝业企业实现了联动。” 龙洪波说，以前当地企业只要接到涉及双曲技术的订单就只能拒绝，但现在他们会将订单介绍给星旭，如此一来，星旭的客户资源急速增长。

　　在参观星旭厂房时，记者见到了他们自主研发的产品模具。“星旭的产品以个性化定制为主，每件产品都得做一个配套的模具。” 龙洪波说，所以从技术成本方面来说，每件产品的订单量自然越多越好，这样模具才能得到最大限度的利用。因此能否形成产业的集群效应非常关键。

　　除了明显的优势，对于星旭的入驻，綦江方面自上而下在积极欢迎的同时也给予很多实实在在的帮扶。“企业自投产之日起，所得税区级留成部分第1至3年全额奖励，第4至5年按50%奖励，增值税区级留成部分第1至3年按50%奖励；企业5年内被认定高新技术企业，自认定之年起3年内企业所得税、增值税区级留成部分全额奖励；企业建设期间生产用房免缴配套费，非生产性用房配套费按50%奖励；企业引进区外高层次人才，其安家补助费50%标准进行补贴；企业新录用6个月以上劳动合同合同员工，园区纳入市区两级培训计划；企业智能化制造装备普及，区按设备投资的10%给予补助；企业进行融资贷款，区按担保费2%进行补贴等。” 龙洪波说，因为星旭投产时间相对较短，一些优惠数据目前尚不方便对外透露，但仅上述措施已经给他们带来了不少实实在在的便利。

　　“在綦江很容易找到配套企业，能很快速和当地企业形成双赢效应，同时又可以享受当地的优惠措施并得到各方面的帮扶。” 龙洪波说，就好像得到了很多额外的投资附加值，对于星旭来说是个不错的选择。

　　重庆航墙铝业股份有限公司（下称航墙铝业）也是一家在綦江区落地生根的外来民企， 在綦江已经有7年时间，从最初的租赁经营到如今的自建厂房，总经理蔺勇觉得，綦江区在营商环境和对民营企业扶持力度上的改变是清晰可见的。“记得我刚到綦江时，园区内的道路和照明还不完善，但现在，不仅基础设施越来越完备，还加入了很多科技元素，园区服务的专业度和周全度也大幅提升。”

　　在綦江经商多年，蔺勇当选为綦江区人大代表、区人大财经会委员、重庆市劳动模范，在获得殊荣的同时，也为当地的民营经济发展贡献了不小的力量。

　　“VIP”待遇

　　同为外来投资企业，重庆南舟科技有限公司（下称南舟）创始人刘木钦经过充分的权衡考量后，将公司的生产基地从深圳迁至綦江，记者到访时，他正和重庆綦江工业园区管委会（下称管委会）的工作人员冯宇航一边等待，一边攀谈，从车窗内望去，俩人相谈甚欢，毫无生疏之感。

　　步入尚在装修的会议室，刘木钦向记者展示了几款他们的核心产品，智能穿戴和早教智伴机器人、安防产品、导航仪设备等，当记者问及他从深圳到綦江投资的原因时，刘木钦首先提到的是生产成本的优势。

重庆荆江汽车半轴有限公司的技师正在给农民工进行技能讲解。( 图/陈星宇)

　　“ 把生产基地从深圳迁到綦江后，人力成本和工厂租金都降低了。”刘木钦说，具体降低的比例要等正式投产后才能测算出来，但目前来看很值得期待。

　　除了可以降低生产成本，綦江还有哪些吸引力？刘木钦提到了管委会提供的多项服务，“尤其是‘一对一’服务。”刘木钦说，感觉受到了VIP待遇。

　　“管委会有一项名为‘项目经理’制的服务机制，是指每个企业服务部工作人员都要担任几家企业的项目经理，其主要工作内容就是全程帮助自己对接的企业解决问题，提供服务。”负责对接南舟的是管委会的冯涛科长，冯宇航是小组成员之一。

　　“从企业决定到綦江园投资开始，小到水电煤气、员工住宿，大到申报注册、优惠措施、融资贷款等等，全都由对接的项目组协助解决、跟进落实。” 冯宇航说，不止南舟，在基础设施保障上，目前园区管委会已经完成与华盛天然气、渝川天然公司的对接，完成北渡园区天然供应价格及管网维护的协调，并促成松雨、西跃、永和等企业天然气管网的安装。联系中广核、中重庆能源、港桥电力等公司完成83家企业用电情况排查，累计完成23家企业电力直接交易协议的签订；协调南州水务公司、旗能电铝积极推进供水厂、污水处理厂的整合；通过市经信委协调解决旗能电力煤供应问题。

　　“因为南舟是新入驻企业，所以在完成了申报注册、基础设施保障后，下一步还要进行产品推广和后期优惠政策的落实等。” 冯宇航举例说，比如完成园区建材企业与房地产企业对接2次，促成海塑、力缆、建工等企业与千山、普惠、元方等企业的合作；协调组织众力生物、康田齿轮到市农委对接，协调加大园区涉农企业的产品补贴及采购力度；组织协调康田齿轮、赛之源、永跃齿轮、穗通客车、綦齿传动、荆江半轴等企业到北碚力帆、合川北汽银翔、两江新区长安、五菱宏光、江津潍柴汽车等整车企业，并协调通过供应商加大齿轮企业的采购，加强合作等等。“等南舟正式投产后，这些工作都会逐步开展。” 冯宇航说。

　　因为是从深圳迁过来的，所以刘木钦对当地的人才情况一无所知，“进驻綦江后，管委会通过与区人力社保局合作，积极帮他化解用工问题，除了核心技术人才，一线工人都由管委会安排专业人员进行培训，短期之内就可以上岗。”刘木钦说，因为是多方协助招聘和洽谈，所以在工作经验和技能熟练程度方面都很有针对性，对于企业来说，省时省力又省钱。

　　采访结束后，刘木钦带着记者参观了正在装修中的厂房，“预计六月中旬正式投产。”刘木钦说，把生产基地建在綦江，可以给他们降低很大一部分生产成本，未来他或许会考虑将研发基地也迁过来一部分，那样，距离南舟的上市梦就更进一步了。

　　微企的沃土

　　虽然星旭和南舟来自不同的城市，其经营项目和选择在綦江投资的理由并不完全一致，但两者无一例外地提到了当地政府对于民营企业的大力扶持，事实上，这种扶持自上而下贯穿于整个重庆市各级政府机关，重庆市政府也为此出台了很多扶持政策，其中有针对科技创新企业的、有关于中小企业的，还有专门扶持成长型微型企业的等等，而重庆万黛馨科技有限公司（下称万黛馨）就属于成长型微型企业行列，在綦江区市场监管局的大力扶持和引导下，万黛馨在綦江这片土地上得到了快速发展。

　　万黛馨2013年落户于重庆市綦江区古南街道金福大道，是一家将互联网销售与传统的旗袍设计制作、版画及衍生品创作制作融为一体的公司。

　　万黛馨公司旗下的自主品牌，“綦美人”系列产品，参加第六届中国西部旅游产业博览会。

　　创建之初，万黛馨即在区市场监管局工作人员的帮助下获得了3.4万元的财政补助资金。

　　之后，万黛馨又在区市场监管局的帮助指导下，先后获得微企后续扶持补助、提质增效奖励、成长型微型企业奖励等共计30余万元。有了资金、又有了专业的创业指导帮扶，万黛馨一步步发展起来，发展过程中，万黛馨培育了自主品牌“綦美人”，主营业务为旗袍个性化定制、高端刺绣商务礼品、女性一体化刺绣商品，并成功申报綦江区非遗项目，2018年产值达300万元，年均带动和解决就业16人，拥有注册商标1件、设计专利3件，3项作品在重庆市版权局登记。2018年8月29日，万黛馨在重庆市股权转让中心孵化板成功挂牌，成为綦江首家在该中心挂牌的微型企业，其法定代表人张小君也当选为綦江区政协委员，并评为重庆市三八红旗手。

　　万黛馨只是众多綦江成长型微型企业中的一例。2018年，綦江区有22户微型企业获得了重庆市2018年度微型企业成长奖励，这22户微型企业分别来自于农业、加工制造、文化创意、批发零售和商业服务等行业，每户都获得了5万元奖金，这笔奖金成为他们经营道路上一笔宝贵的财富。

　　除了上述这些工作， 据媒体报道，针对民营小微企业票据贴现“难、贵、慢”等症结，2018年7月，重庆市小微企业票据贴现中心启动。随着工商银行重庆市分行、重庆银行、重庆三峡银行等3家小微企业票据贴现中心授牌，重庆市“3+X”小微企业票据贴现体系已搭建完成。之后， 通过创新构建“3+X”票据贴现体系，截至2018年10月底已累计为全市1464家小微企业办理了14万笔票据贴现业务，贴现额达680余亿元，从事汽摩燃油泵生产的重庆德格科技发展有限公司就是其中一家民营制造企业。

　　2018年以来，重庆德格科技发展有限公司与上下游企业的结算方式几乎都是通过票据进行结算，加之原料价格上涨等因素，企业承受了很大的垫款压力。重庆银行在挂牌成立重庆市小微企业票据贴现中心后，主动与德格科技对接，为其办理了3次票据贴现业务，贴现金额311万元，并给予其贴现价格优惠让利，保障了企业资金需求和正常发展。而这些都将成为外来投资者考量的因素之一。

　　减税和融资

　　据原工商部门数据统计，截至2018年年底，綦江区实有民营市场主体51498户，其中私营企业14661户、个体工商户36230户。民营经济市场主体连续3年保持20%以上的增长率，其中民营企业增长率逐年上升，2018年达到32%净增长。显而易见，民营企业在綦江相当具有活力，而在民营经济发展的过程中，融资贷款和降低办税成本一直都是民营企业，尤其是中小微民营企业最迫切的需求，而这恰好也是綦江的吸引力之一。

　　“企业在发展的过程中，需要找客户，推产品，引人才，往往忽略了相关政策优惠有没有享受到位，其实每一笔资金都十分宝贵。”百科鼎昱科技有限公司的负责人张毅说。

　　张毅提出的问题是大多数民营企业家共同的困惑，民营企业发展过程中，会计核算不健全、财务人员政策掌握不全面等，将直接使企业经济利益受损。綦江区税务局为助力企业更好适应新税制、更多获益新税制，对符合最新政策条件的纳税人，及时推送线上信息提醒，提供线下辅导服务。“今年税务人员主动上门告知职工教育经费税前扣除限额从2.5%提高至8%，这么一算，我可以多扣除11万元，同时在税务人员的辅导下，我们还从研发费用加计扣除和西部大开发优惠政策中，合计减免税额50万元。”张毅说，“企业发展关键在于人员素质，这笔钱我们将用来增加对职工教育培训的支出，提升职工职业技能，提高企业生产力。”

　　重庆市綦江区税务局税收志愿者走进万达商圈向纳税人讲解小微企业普惠性税收减免政策

　　綦江齿轮传动有限公司目前正进行转型升级，为了帮助企业度过这个关键时期，綦江区税务局专门召开了一次税企座谈会，围绕企业在改革中遇到的问题进行讨论，能解决的当场解决，不能解决的将问题归集起来，及时上报，并为下一步完善政策、优化管理、改进服务提供参考。涉及企业1570万元退还未抵扣的进项税额，税务局在受理、审批企业的留抵退税资料后及时向区委区府作了汇报，主动协调区财政等部门，快拉退税“进度条”，确保这笔资金能够早日助力企业转型升级。

　　享受到税收实惠的不止綦江齿轮传动有限公司。“涉及企业的所有优惠政策全部享受到位了。税务局经常在微信、QQ群发布最新的税收优惠政策，对于不易于理解的还专门做出通俗易懂的解释。”重庆荆江汽车半轴有限公司企业负责人说，税管员还会经常上门为他们辅导，并送给企业一个政策小本本。这个小本本就是一个“活向导”，囊括了涉税业务报送资料清单和业务流程，梳理了办理频度高的业务，办理业务前，只要翻一翻，就知道该带什么材料、去哪儿办理了，比起以前的“盲办”，确实清晰便捷了不少。

　　除了减税，在帮助企业融资贷款方面，綦江税务也作出很多努力，自2015年国家税务总局和银监会联合推出“银税互动”起，就重庆市綦江区而言，已有189户企业通过“银税互动”受益，贷款金额达2.4亿元。

　　不仅綦江税务，綦江区国资委在帮助民营企业融资贷款方面的工作也可圈可点，其具体措施可以概括为“降成本、增信用、提效率、市场化运作”四个方面：“降成本”具体体现在降低民企融资成本，按行业性质对担保贷款企业实行担保费补贴，有效降低企业担保融资成本1至2个百分点，累计补贴180笔共1050万元；“增信用”是指完善增信基金服务方式，扩大增信基金服务范畴，将企业间接融资和直接融资同时纳入风险分担范围，进一步解决企业融资抵押物不足问题，截至目前，累计发放增信贷款114笔4.4亿元：“提效率”是指一方面推动相关部门建立征信体系，为民营企业的融资效率打好基础。二来是要求或引导金融集购简化流程，提升服务效能，着力疏通民营企业融资堵点和难点。比如企业周转资金的发放，从前年的4.5天提到了去年的3.5天，这样企业就可以少交利息。

　　“最后是‘市场化运作’，指拓宽民企融资渠道。鼓励企业进入多层次资本市场直接融资，并给予相应的政策扶持和奖励。目前已有1家企业在新三板挂牌，13家企业在上海、重庆OTC挂牌，共兑付税费补助19.7万元和上市奖励270万元。”国资委旦主任说，国资委还设立了企业发展基金5000万元，开展企业短期资金周转等业务。目前已累计办理转贷周转资金业务239笔8.8亿元，为企业节约资金成本约1500万元。截至2月底，全区贷款余额344.34亿元，同比增长10.96%.其中工业园区企业贷款增长较快。2月末，工业园区企业贷款余额12.1亿元，同比增长34.6%.经过多年的不懈努力，如今的綦江已枝繁叶茂。“梧桐枝叶茂，只待金凤来”，企业家们，你们做好准备了吗？