凝心聚力 推进个私经济实现更大发展

　　◎文｜第十二届全国政协委员，原国家工商行政管理总局党组成员、副局长，中国个体劳动者协会会长 钟攸平

　　2018年是改革开放40周年。40年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大，已经成为我国经济社会发展不可或缺的重要力量。广大个体工商户和私营企业为创造中国发展的奇迹，作出了历史性的贡献。

　　我们召开座谈会，既是为了总结回顾个私经济过去发展的历程，取得的成就，更是为在新征程中，展望未来，更好作为。

　　中国个体劳动者协会和全国各级个体私营企业协会是伴随着改革开放和个体私营经济发展成长起来的社会组织。到2017年底，全国县级（含）

　　以上个私协会有3703个，县级以下会员服务点17500多个，工作人员将近35000人。这些年来，我们始终把贯彻“两个毫不动摇”，特别是贯彻鼓励、支持、引导个体私营经济健康发展，作为我们工作的重中之重。在工商及市场监管部门的领导下，坚持政治建会、服务兴会，在宣传党和国家有关推动个私经济发展政策法规，推进非公党建，促进“大众创业、万众创新”，引导会员企业诚信经营，支持小微企业健康成长，服务区域经济发展，落实商事制度改革举措等方面，都取得了显著成效。

　　党中央大力支持民营企业发展

　　2018年11月1日，习近平总书记亲自主持召开了民营企业座谈会。他特别强调，我国基本经济制度写入了宪法、党章，这是不会变的，也是不能变的，民营企业和民营企业家是我们自己人，要不断为民营经济营造更好的发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难。

　　在此前的一个多月里，习近平总书记先后在辽宁、广东考察民营企业，并多次就民营经济发展作出重要指示。这些都表明了党中央大力支持民营企业发展的坚定决心和鲜明态度，给民营企业和民营企业家吃下了定心丸。

　　各地各级个私协会要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和宣传改革开放40周年活动结合起来，带领广大会员深刻领会，积极践行讲话精神，推动讲话精神的贯彻落实。

　　2018年1月22日，是中国个协历史上一个永远值得纪念的日子。在这一天，习近平总书记给全国个体劳动者第五次代表大会发来贺信。总书记在贺信中充分肯定了个私协会的工作，同时强调“个私协会要发挥好桥梁纽带作用，当好政策法规的普及者、深化改革的推动者、能力素质的提升者、党的建设的组织者”。总书记的贺信不但让我们倍感亲切和鼓舞，也为个私协会今后的工作提供了根本遵循。

　　总书记在贺信中提出，个私协会要发挥好桥梁纽带作用，这是对协会工作的定位，同时也对广大协会干部提出了新的更高的工作标准。要履行“桥梁纽带”职责，协会就必须充分发挥好其特有的政治性、群众性、公益性作用。对协会的工作人员来讲，一方面要自觉增强“四个意识”，不断提升自身的政治素质和服务能力；另一方面要发挥好“娘家人”的作用，加强调查研究，准确把握当前个私经济发展的情况和问题，带动广大会员排忧解难、健康发展。

　　继续发挥好桥梁纽带作用

　　我们要努力当好政策法规普及者。总书记在2018年11月1日的讲话中，明确提出大力支持民营企业发展，要抓好6个方面的政策举措落实：一是减轻企业税费负担；二是解决民营企业融资难融资贵的问题；三是营造公平竞争环境；四是完善政策执行方式；五是构建亲清新型政商关系；六是保护企业家人身和财产安全。下一步，我们就是要围绕以上六个方面做好解读宣传工作，推动各项政策措施落地、落细、落实，让广大个私企业增强发展信心，并从政策落实中增强获得感，分享到改革的红利。我们还要继续指导全国个私协会开展好普法进企业、进社区活动，继续组织好商事制度改革的宣传培训。

　　我们要当好深化改革的推动者。我国的个体私营经济是改革开放的产物，是改革开放40年来中国经济发展的见证者、贡献者和受益者，是最坚定支持和参与改革的重要力量。当前，个私协会推动改革的一项重要任务就是围绕市场监管部门深化“放管服”改革扎实开展各项工作。特别是要做好营商环境和民营企业家评价指数调查，做好个私企业活跃度调查，全面反映企业生存发展状况，为政府决策提供参考。个私协会要更好挖掘自身优势，建立服务平台，为企业提供信息、管理、人才招聘、法律等服务。要继续组织好有关“大众创业、万众创新”的活动；大力倡导发扬企业家精神和工匠精神；引导个私企业投入社会公益事业，主动参与扶贫攻坚；切实把“我承诺：诚信经营，不制假不售假”活动落到实处。要努力把每年一次的全国民营企业合作大会进一步办成助力企业创业创新的载体、展示民企形象的窗口、促进民营企业合作和区域经济发展的全国性盛会。

　　我们要努力当好能力素质的提升者。总书记指出，非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长。要提升广大会员的综合素质，就必须进一步强化协会系统的教育培训工作。

　　我们要进一步开展社会主义核心价值观教育、法制教育和职业道德教育，引导会员成为爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的践行者。要进一步加强会员企业适应高质量发展的培训，帮助他们提高经营能力、管理水平和产品质量。要精心搭建实现企业家与高校、科研院所之间资源整合的平台，努力把与清华大学合作举办的“全国个私协会管理创新研修班”办成示范班。

　　我们要努力当好党的建设的组织者。要充分认识到党中央把这项任务交给个私协会，是对我们的高度信任和期待。我们要在组织部门和市场监管部门的领导下，大力推进非公有制企业，特别是“小个专”党建工作，努力推进党的组织和党的工作全覆盖，把“三亮”等主题实践活动引向持久和深入。要注重总结和推广各地好经验、好办法，打造示范点，发挥引领作用。要推动个私企业党组织发挥好政治核心、政治引领作用，努力形成围绕企业发展抓党建，抓好党建促发展的新局面。

　　回顾改革开放40年来走过的不平凡历程，我们坚信在新时代，我国的民营经济发展空间巨大，民营企业前途不可限量。面对新标准、新要求、新任务，个私协会要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，凝心聚力，带领广大会员继续发扬老一辈企业家艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精产业的精神，坚定发展信心，筑梦新征程，不断推进个私经济实现更大发展，创造出更大的奇迹。