送服务、办实事、促发展——各级个私协会开展“全国个体工商户服务月”活动

  9月5日，市场监管总局等14部门在京举办以“送服务、办实事、促发展”为主题的首届“全国个体工商户服务月”启动仪式。

9月5日，市场监管总局等14个部门在京举办以“送服务、办实事、促发展”为主题的首届“全国个体工商户服务月”启动仪式

 
  扶持个体工商户发展意义重大。数据显示，截至2021年底，全国个体工商户突破1亿户，按照平均从业人数为2.68人推算，个体工商户解决了我国近3亿人的就业。数量庞大的个体工商户不仅是就业的稳定器，也是市场经济运行的毛细血管，他们能活下来、发展好，对繁荣经济、稳定就业、促进创新和改善民生意义重大。
 
  在新形势新挑战下，个体工商户发展面临的困难和问题应被高度重视。调查显示，当前个体工商户发展总体平稳，但受多重因素影响，仍存在政策获得感不强、流动性不足、成本上涨、融资困难等诸多困难和问题。
 
  市场监管总局等14部门发布的《关于开展“全国个体工商户服务月”活动的通知》要求，各相关部门要结合本地实际，从加大宣传力度，提高政策法规知晓度；广泛开展走访调研，了解政策落实情况；积极拓展融资方式，解决资金需求；积极主动服务，促进就业创业；落实税费减免政策，积极解决场地需求；提升登记注册便利度，深化质量帮扶；优化网络平台服务，引导个体工商户线上经营；发挥党建引领作用，推动个体工商户高质量发展等八个方面开展“服务月”活动。
 
  活动开始后，作为党和国家联系个体工商户私营企业的桥梁纽带，中国个协和各级个私协会积极部署、迅速行动，围绕市场监管部门工作安排，结合“小个专”党建、“问情服务”“银企对接金融服务”等，开展了富有成效的工作。
 

  开展走访调研，了解政策落实情况

  广东省深圳市“个体工商户服务月”活动启动仪式举办后，深圳市个私协会会长曾宏兴、执行会长兼秘书长楼溟随即率队开展个体工商户、私营企业走访调研。在辉煌万家装饰家居市场，公司董事长兼总经理袁荣亮表示，受疫情影响，140余户入驻商户生存和发展受到严重挑战。市场推出三项优惠措施：一是商户租金享受七折优惠；二是鼓励商户进行线上宣传推广及抖音直播卖货，增加销售渠道，扩大品牌知名度；三是策划各类销售活动，为商场引流，为商户聚人气。在商场和商户的共同努力下，店铺空置率控制在8%内，成为全市经营环境较为稳定的装修建材市场。调研组勉励袁荣亮坚定发展信心，弘扬企业家精神，发挥企业家作用，把“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”落到实处。

 
  重庆市民协秘书处及时成立两个走访小组，召开座谈会6次，先后同120余名个体工商户代表交流，收集意见建议27条。调研发现，疫情下，个体工商户经营普遍比较艰难，主要表现在交易量减少、员工减少、收不到账款、招工难、资金周转难、市场整体生意下滑幅度大等。如江北个协唐全忠经营的食糖生意，疫情前一年销量达600吨，疫情后下滑至300吨左右。协会对相关问题进行了梳理，并提出有效建议。
 
  福建省石狮市市场监督管理局、石狮市个体私营企业协会、石狮市私营企业协会党支部组织党员、会员企业代表联合开展“个体工商户服务月”走访调研活动，了解个体工商户生存情况，把个体工商户经营的堵点、痛点、难点收集起来，及时向市场监管部门反映。个体工商户洪先生由于左脚不慎受伤，行走艰难。
 
  调研组了解情况后，立即将打印好的《食品经营许可证》送到洪先生的手中；石狮市诗娟内衣商行、全国先进个体工商户许丽娟受疫情影响，线下生意“缩水”，但她表示，在这种情况下也不制假卖假、不欺行霸市、不慢待顾客、不满意就退货，不搞特殊化。调研组对许丽娟的经营理念给予了充分肯定。
 
  湖北省监利市成立专班，走访个体工商户。众鑫隆母婴产品商行由3家个体工商户整合而成，正处于“个转企”的关键阶段，他们希望政府能在减费降税和市场监管方面提供更多政策帮扶，帮助企业做大做强。专班成员当场承诺，为个体工商户“个转企”做好“保姆式”服务。
 

  落实税费减免政策，解决场地需求

  天津市市场监管委等15个部门在降低个体工商户经营成本方面，推动落实租金减免政策措施，推行个体工商户开办网上办、掌上办，进一步优化完善道路运输高频服务事项“跨省通办”；在加大对个体工商户金融支持方面，运用天津市信用信息共享平台扩大融资服务，鼓励政府性融资担保机构为符合条件的个体工商户提供贷款担保支持。

 

  加大宣传力度，提高政策法规知晓度

  北京市私营个体经济协会在苹东市集举办“北京市个体工商户服务月”服务工作联系点授牌仪式。

 
  协会借助科技园、示范园、创业园、孵化器、集贸市场等平台，加大服务个体工商户、小微企业的广度、力度和深度，为市场和园区内的个体工商户和小微企业积极主动“送法规”、精准及时“送政策”、立足需求“送服务”。
 
  河北省个私协会第一时间在《河北私营个体经济》杂志“河北个体私营经济网”等媒体上宣传“服务月”活动的重大意义，宣传惠企政策，推动各项政策落实落地。
 
  四川省乐山市个私协会组织协会成员和光彩海棠志愿者分片区、分批次开展大走访、大调研和线上宣传活动，协会筹备了“问情服务”、四川助企纾困政策明白卡、四川省反不正当竞争条例、乐山市城市市容和环境卫生管理办法等10余种宣传资料，为不同行业个体户精准及时送政策。
 
  湖北省枣阳市市场监管局个私发展中心联合“小个专”综合党委，组织全市18个党建工作指导站和21个非公企业党支部向全市近2万名个体工商户发送政策法规书籍3.6万余册；同时组织召开各类政策法规宣讲会、辅导会300多场次。
 
  浙江省温州市洞头区市场监管局组织联合个体户发展工作联席会议成员单位，通过发放政策明白卡、现场答疑等形式，耐心为经营户讲解减税降费、房租减免、创业创新、贷款融资等优惠政策。
 

  拓展融资方式，解决资金需求

  四川省绵竹市个协依托绵竹市市场监督管理局搭建的“银行—政府—协会”融资平台，将个体工商户的融资需求整体打包后，交由银行集中办理，并督促银行要以“最短时间、最低利率、最低成本”为全市个体工商户开展方便、快捷融资。

 
  河北省石家庄市个私协会联合市金融局和26家银行快速编印《金融服务手册》，送给经营困难的个体工商户，协会还联合市场管理部门完成了全市营商环境调研报告。
 
  福建省龙岩市新罗区个体私营企业协会与中国邮政储蓄银行股份有限公司龙岩市分行营业部签署了《协银战略合作协议》。协议约定，中国邮储银行龙岩分行充分利用自身服务资源和产品优势，提供2亿元的专项信贷额度，支持新罗区农业、小微企业、中小企业、扶贫工作等方面的发展。
 

  发挥党建引领作用，推动高质量发展

  江西省九江市濂溪区“小个专”综合党委长虹支部和濂溪区个体私营经济协会邀请华东市场党员经营户现身说法，大力宣传党建引领个体工商户高质量发展的典型事例，号召广大市场主体争当“诚信守法经营示范者，优化营商环境参与者”。

 
  中心市场是广东省云浮市最大的集贸市场，市场内几百个经营户基本都是个体工商户。云浮市个私党委与市场运营方——菜丁公司签订党建服务联建协议，与菜丁公司一起深入推进服务个体工商户活动，让活动增添更多的红色元素。
 

  优化平台服务，引导线上经营

  广东省高州市个私协会石鼓办事处的理事在上门走访中了解到有些会员想开展直播带货，但又不知从何下手，立即与市监所领导沟通，并与茂名抖音培训团队共同策划，举办电商直播技能培训班。第一期电商直播培训班报名宣传单上传到会员群，短短一个下午就有50多名会员报名。此次培训对象为有开抖音小店意向的农副产品、服装、家纺、鞋帽、美妆等企业、个体工商户及小微企业。讲师向学员详细讲解了短视频及直播带货时代的红利和抖音未来发展前景、抖音算法及推荐机制、如何从零开始做好抖音号、常用拍摄手法、剪辑特效、直播雷区等知识。

 
  湖北省松滋市个私协会组织全市60多名从事电商营运的个体工商户开展电商营运培训活动。市个私协会副会长杨世海选派湖北诺缘电子商务有限公司抖音运营总监欧阳磊给学员授课。杨世海介绍了全市电商个体户的经营现状以及电商发展前景，还结合自身实战经验和抖音公司要求，将抖音账号运营技巧、规则以及必须规避的方面进行详细讲解。
 

  积极主动服务，促进就业创业

  广东省广州市白云区个私协会依托技术学院以及市场化人力资源机构，积极对接用工单位和输出单位，组织企业对技术学员开展培训，并提供实习和就业机会，同时缓解了个体工商户用工短缺和大学生就业难问题。

 
  浙江省金华市以“打造拥军创业示范平台，护航退役军人创业就业”专项行动开启“个体工商户服务月”系列活动。市退役军人事务局介绍退役军人创业就业情况，现场发放退役军人优待证；市人力社保局就“就业创业社保政策”进行宣传；浙江农商联合银行金华管理部为退役军人创业代表授信。
 
  黑龙江省个体劳动者协会、黑龙江省私营企业协会、哈尔滨市个体劳动者协会致力于寻找经济发展新业态、新模式，通过整合资源，确定了“大健康产业+互联网模式”“新零售+新业态模式”等，帮助经营困难的个体工商户、私营企业换道超车。
 
  河北省唐山市个私协会和邯郸市个私协会强强联手，互相推荐各自优势项目，推动调味品生产企业与销售企业合作，玉林调味食品厂等300多家小微企业从中受益。