福建石狮：党建引领谋发展 所队联动护民生

◎文｜石狮市祥芝镇市场监管

  所福建省石狮市祥芝镇是福建省乃至全国的渔业重镇和水产品加工基地，现有市场主体5260户。祥芝镇市场监管所成立于2015年，2022年以来，该所以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“党建引领谋发展、所队联动护民生”为目标，积极推进标准化、规范化建设。

 
  强化党建引领，优化营商环境。该所现有工作人员14名，其中党员13名。2021年，该所党支部被中共石狮市委授予先进基层党组织称号；2023年，获石狮市食安快检技能竞赛团体一等奖。
 
  开展志愿服务，党建带动群建。以“小个专”工作指导站为依托，扎实推进非公党建工作；紧密联系福建加多宝等企业，为企业提供宣传、帮扶服务；与福建海洋学院共建，组织人员到校为大学生讲解企业注册、 申报流程，办企优惠政策，创立、管理品牌的方法等，帮助学生创业。
 
  探索助企方式，助力乡村振兴。古浮紫菜协会有会员200多户，但紫菜种植面积少，市场供应不足。2021年，祥芝镇市场监管所与石狮市农村商业银行合作，协助古浮紫菜协会以“古浮紫菜”地理标志商标为质押，获得授信3000万元，解决了农户资金短缺问题，加大了紫菜种植面积，增加了农户收入。
 
  聚焦民生热点，推广“海上枫桥”经验，即“政府规范指导，民间广泛参与，多元调解和海上救助双修”，指导各村委会、大型商超、大学城成立消费维权服务点，探索“各方力量广泛参与，自治和法治双修，智能多元联动兼容调解”，实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。
 
  探索改革创新，夯实基础保障。祥芝镇市场监管所按照《市场监管所建设规范》标准，完善基础建设，保障办公条件，并对基层市场监管权责清单进行梳理，将岗位职责、行政许可、执法办案、投诉举报、管理制度等五个方面46项标准制度化；针对监管执法事务杂而不专、食品药品和特种设备监管专业执法人员不足等问题，实行所队合一的工作机制，设置综合监管、食品药械监管、特种设备监管三个组，负责辖区日常监管；设置市场监管综合执法中队，负责辖区案件查处，队员分别对应食药组、特安组、综合组，既能承担辖区内的日常监管、注册登记、消费投诉、普法宣传等行政事务，也能配合执法中队查处案件，补充了执法人员力量、增强了执法专业化。