扛起非公党建责任 提升“两个覆盖”水平

◎文｜公安县市场监督管理局

  公安县市场监督管理局树牢“四个意识”，扛起政治责任，依托部门体制和职能优势，发挥个私协会组织和队伍作用，在非公党建工作中，做出一些有益的探索。

  夯实基础 搭牢党建架构

  一是整合领导力量落实工作责任。县局把局非公党建领导小组和县个私协会党委两支队伍进行整合，加强了领导力量。把非公党建工作纳入系统整体工作部署、重点工作考评和述职述责重点内容。各市场监督管理所成立专班进行工作对接，保证责任落实；二是是落实党建指导员制度。

  县局派遣副科级以上干部30名到非公企业党组织任党建指导员，下发文件，确定职责，由局督察队定期组织检查、督办、考评；三是加强非公党建经费保障。宣传《公司法》，动员企业党组织将党建经费纳入企业管理费预算，预算面达到90%.申请县委组织部全额拨返非公企业党费，从机关经费中对个私协党委工作经费进行兜底保障；四是开展书记公开承诺行动。各党组织书记公开承诺全年重点工作目标，层层压实责任。实行年终公开述职、公开评议，合理运用考评结果。

  活用加法 推进高效管理

  制定《非公党建工作规范》，从“明确指导思想，突出政治建设，理顺组织关系，推进两个覆盖，夯实工作基础，创建党建品牌，健全保障机制，落实责任追究”等8个方面做出规定。

  集中党日 + 独立党日。指导较大的企业党组织开展独立党日；零散党员由个私协基层分会党组织兜底进行联合党日；个私协党委季度牵头组织集中党日。

  “两学一做”+理论武装。通过实施党组织书记、党务工作者、党建指导员、预备党员、入党积极分子等“年度百人培训计划”，把“两学一做”和“理论武装”有机结合。

  身份认定+手册管理。针对流动党员，由党员在原党组织开具介绍信，进行身份认定，然后将其编入企业支部。要求其参加活动，缴纳党费，履行义务，开展评议，并记载在党员手册上。

  党员发展 + 跟踪管理。要求入党积极分子列席党日活动；党员参加集中培训、工作推进会、纪念活动、党课、组织生活会、社会实践等系列活动，使党员接受教育，践行党性。

  苦练内功 创新工作方法

  2013年，实施“红帆引航”工程。2014年，开展“三亮行动”，共发放“ 共产党员示范经营户”牌3 0 0 块， 建立党建示范点5 个。2015年至2017年，开展“百日攻坚”“百日巩固”和“百日提升”行动，促进非公党建工作不断规范。

  2018年，实施“红色引擎”计划，从增强非公企业党建造血功能，建设企业特色党建品牌的角度出发，指导企业党组织开展“党建+阵地建设、党建+文化建设、党建+人才建设、党建+群团建设、党建+责任担当”，助力非公企业健康发展，助力非公经济人士健康成长。