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中美不可能完全脱钩

时间:2020-8-25 10:31:21   作者:易宪容   来源:   评论:0
内容摘要:“中美脱钩”更多是美国政客的主观意愿,事实上并不如想象的那样严重
  2020年暴发的新冠肺炎疫情和下半年的美国总统选举,让本就紧张的中美关系雪上加霜,中国与美国在贸易、科技、金融、国家安全等问题上的角力全面升级,“中美脱钩”也成为全球政商最关注的热点。

  对于“中美脱钩”,我们可以多层次理解。

  首先,是由“接触”到“规锁”。美国政府认为,中国已成为全球第二的经济强国,其政府行为及企业行为都得符合他们认可的国际市场准则,而不能以发展中国家的标准来要求。比如,2019年9月9日,美国证券交易委员会通过了关于《国内交易市场订单汇总审计计划》的补充规定,要求那些原来只须自我审计的公司,按新规定向“管理委员会”提交完整的内部审计报告和季度审计进度报告。这项新规定针对的是在美国上市的中国公司,并为调查中资上市公司的行动提供了更多依据。因为,以往中资公司在美国华尔街上市融资,审计在中国进行,审计团队向美国证券交易委员会提交审计报告时,可以不提交审计底稿、具体运营数据等关键信息。这导致一些人怀疑中资公司在上市中造假。所以,这种针对中国上市公司的新规定,或这种所谓令“中美脱钩”的政策,并非是让中国企业完全退出美国市场,而是要求中国企业在进入美国市场时遵守美国的市场规则,向成熟的市场规范看齐。

  其次,新冠肺炎疫情暴发让国际产业链的脆弱暴露无遗。来自中国的供货中断,美国的工厂要么面临贸易断航、要么因为自己不属于“关键产业”而被迫停工。这引发各国对经济全球化的质疑,认为过去30年全球化不断深化,导致发达国家过度依赖外包。

  这不仅丧失了本国居民的工作机会及对基本战略物资的生产能力,也使各国暴露在供应链风险中,所以,未来美国的基本战略物资产业链回流是大势所趋。美国总统特朗普的如意算盘是让美国跨国企业撤出中国、迁入美国,但客观上是不可能的。中美产业链脱钩只限于基本战略物资产业链回流,对一般性商品来说,美国可能会减弱对中国产业链的完全依赖,但不可能与中国产业链完全脱钩,因为美国消费者不会因为价值观而付出更多的钱购买同一商品。

  第三,特朗普政府推出的“中美脱钩”的战略,是他惯用的极限施压技巧,希望通过这种方式把交易对手逼到极限,让交易对手在恐惧中就范,实现自身利益最大化。那么,如果这种政策有损其利益时,特朗普随时都会改变主意。

  第四,“中美脱钩”的本质是近年来中美关系的质变及美国民意的重大转变。而中美关系的质变是两种市场制度、两种政治制度及两种意识形态的冲突,这些问题无法通过胁逼及短期利益输送来化解。所以,中国最好的应对方式就是让中国经济制度更加市场化,向世界展示更加开放的态度。

  总之,“中美脱钩”更多是美国政客的主观意愿,事实并不如想象那样严重。

标签:2020年第8期 
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