浙江是民营经济大省，民营企业家一直以骄人的形象活跃在国内外经济舞台上。近年来，在推动经济发展的同时，民营企业家们也越来越热衷于志愿服务，成为民营企业界一道靓丽风景。但是，志愿服务仍存在创新能力不强、志愿项目审批繁琐、活动经费难以保障等问题。笔者以宁波市海曙区民企光彩慈善志愿服务团队为例，开展专题调研，探讨民企志愿服务团队现状、存在主要问题及对策。
现状：志愿活动多样化、常态化
海曙区民企光彩慈善行志愿服务团队是宁波市海曙区民个协按照上级协会的要求，针对辖区广大民营企业、个体经营户搭建的社会公益志愿服务平台。自2014年5月成立以来，团队开展的志愿服务活动得到了辖区广大会员单位的积极响应。截至2020年9月，光彩慈善行志愿团队共举办各类志愿服务活动22次，受益人群超过1.8万人次，让利金额130多万元。团队现有两支专业志愿队伍——红色力量公益团队和达人公益团队。
其中红色力量公益团队现有注册队员1100人，历年总计献血21吨；达人公益团队自2017年成立以来，积极投身敬老助残、医疗保健、公益红娘、戏曲汇演等公益活动。光彩慈善行志愿服务团队连续两年被宁波市海曙区委宣传部评为“优秀志愿服务项目”，志愿服务团队连续三年被评为宁波市协会系统志愿服务先进集体。
多年来，志愿服务团队为推进志愿服务常态化、促进区域经济社会发展做出了积极贡献，并呈现出三大趋势：一是志愿服务门类多样化。志愿服务团队因地制宜，不定期地走进社区、敬老院，各展所长，为老人提供包括洗头吹风、理发修面、口腔检查、磨刀、清洗配送老花镜、皮带打孔、缝补衣服、家电维修、健康保健咨询等生活服务。为了丰富老人们的业余生活，相继推出了戏曲文艺表演、心理健康咨询、失独老人陪伴等服务项目。二是志愿队伍逐渐壮大。
其中，红色力量志愿者服务队在奉化、慈溪等地建立了8个支队。三是党员志愿者作用突显。志愿者活动过程中涌现出了一批典型人物。党员理事胡方盛，在2014年5月至2020年9月期间，累计为2000多名老人与儿童免费提供理发修面服务。党员蒋春荣把自家食品厂新出炉的水塔糕、绿豆糕等点心送到望春敬老院。在这些党员理事的影响带领下，海曙区民个协党总支的38名非公党员已经成为海曙民企光彩慈善行的中坚力量。
困惑：困难多，提升难
在志愿活动取得一定成绩的同时，还存在一些制约因素。
一是项目协调审批难。“协调不容易”“审批手续繁琐”是当前民营企业家志愿服务组织和队伍开展活动时面临的最突出的“两大难题”。
由于他们“身在体制外”，与机关部门、企事业单位联系不顺畅。比如，2019年，达人志愿服务团队在重阳节来临之际，计划在某村广场举办一场戏剧专场演出，他们先后在城管、市政、园林、公安、安保、广场管委会等多个部门之间反复审批盖章，整整忙了三天，才把审批事项办理完毕。队长王纪江说：“如果可以将多部门审批合并成一个窗口办理，就可以让我们有更多的精力开展更好的志愿服务活动。”
二是活动经费保障难。红色力量志愿服务队的队长郑世明是海曙区古林某地板厂的老板，也是全国献血明星。随着志愿队伍的日趋庞大，郑世明有很多难言之隐，“每次外出献血，以人均百元的费用计算，已是一个不小的数目，慈善总会的补助远远满足不了团队的日常开支。”
三是服务创新能力不强。在持续参与志愿活动的过程中，志愿者们对于志愿服务项目的创新度及志愿服务活动效果的要求逐渐提高。此外，志愿活动对时间和场所的要求也限制了部分志愿者的参与。
四是志愿业务提升难。一些小企业主因文化程度低、专业知识缺乏，志愿活动局限于捐钱捐物，对亲情陪护、心理疏导、文明劝导、抢险救灾等专业化程度较高的服务项目力不从心。此外，很多民营企业家反映，目前面向他们的志愿服务业务培训太少。
建议：多扶持，勤沟通
针对上述问题，就加强管理和引导民营企业家参与志愿服务，我们提出“四个加强”的对策和建议：一是加强政府扶持，开设绿色通道。建议各级党委政府为志愿服务组织提供必要的经费支持，同时，保障志愿者权益，例如为志愿者购买志愿服务期间的人身意外伤害保险等。建立并完善贴息、抵税等政策，简化活动审批手续。同时，进一步强化荣誉激励制度，在评选“杰出志愿者”“功勋志愿者”等荣誉时，适当向民营企业家倾斜。
二是加强业务培训，提升服务能力。建立健全民营企业家志愿服务培训制度，在培训对象与培训内容上分门别类，对新注册的民营企业家志愿者进行志愿服务理念等培训，对从事抢险救灾、法律援助、心理辅导、特殊教育等志愿服务的民营企业家给予专业技能与知识培训。有条件的地市还可以组建志愿者培训学校，举办民营企业家专题培训班。
三是加强平台建设，促进信息对接。建议各地党委政府通过成立民营企业家志愿者组织，开展经验交流座谈会等形式，为民营企业家参与志愿服务搭建平台，促进交流沟通，整合服务资源。同时，建议通过设立专题网页等形式，在各地志愿服务网站开辟“民营企业家志愿服务需求调查”“民营企业家志愿服务项目发布”等专栏，进一步促进需求对接，帮助民营企业家找到适合个人专长的志愿服务项目。
四是加强舆论宣传，灌输服务理念。充分利用电视、广播、报刊、网络等主流媒体，通过开辟专栏、刊播公益广告等形式，加大宣传力度，在全社会营造良好的氛围。一方面，引导社会各界关心支持民营企业家参与志愿服务，调动更多的民营企业参与志愿服务。另一方面，通过舆论宣传，引导广大民营企业家树立与时俱进的志愿服务理念，实现“三个改变”，即在服务热情上，从零散性、短期性行为向持续化、常态化参与转变；在服务方式上，从单纯捐钱捐物“授人以鱼”式向“授人以渔”式转变；在服务技能上，从简单化向专业化转变，使民营企业家独特的优势和资源得到更好的发挥，培育具有浙江和宁波特色的民营企业家志愿服务文化。
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