◎文｜阳泉市市场监督管理局
联合阳泉市工艺美术学会开展主题党日活动
近年来，山西省阳泉市市场监管局在山西省市场监管局和市委组织部、市委“两新”工委指导下，充分发挥职能作用和队伍优势，着力构建“一体两翼三协同”网约配送行业党建工作格局，在抓巩固、促提升、求实效、强治理上下工夫，全面推进网约配送行业党建工作提质增效，有关经验做法入选2025年《全国小微企业个体工商户专业市场及网约配送员群体党建工作典型案例》。
构建网约配送行业党建体系
阳泉市市场监管局深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧紧把握网约配送行业发展趋势和主要特点，着眼“一盘棋”，高位谋划、统筹布局、整体推进，构建局党组统揽全局、市委非公和社会组织工委专业指导、相关部门协同联动的行业党建体系。
一是宏观指导“抓得牢”。按照统得起、兜得住、管得好的原则，由市县两级党委组织部门统筹协调，在市县两级社会工作部门和“两新”工委的指导推动下，设立市县两级网约配送行业党委，接受辖区市场监管局党组领导，实现党的建设和市场监管业务同安排、同部署、同考核。
二是内外协调“理得顺”。市县两级网约配送行业党委联合住建、公安、工会、妇联、12315消费者投诉举报中心等职能部门，负责协调解决配送过程中“门难进、脸难看”和交通安全、纠纷投诉等问题，实现党建带工建、党建带团建的目的，构建党建引领、服务先行、维权保障一体推进的工作格局。
三是上下联动“推得稳”。发挥市场监管部门总揽全局的作用，市、县两级成立网约配送行业党委，乡镇（街道）市场监管所设立党建指导站，构建起条块结合、属地管理，部门指导、行业推进，上下贯通、执行有力的工作体系，确保网约配送行业党建工作纵向贯通、有效联动。
做优制度建设、做强队伍建设
一是完善网约配送行业党建制度。制定《关于在全市开展新业态、新就业群体党的组织和工作覆盖集中攻坚行动的工作方案》，建立健全精准摸排、分类覆盖、运行保障等长效机制，着力推动“两个覆盖”有形有效，构建党组领导、行业统筹、简约高效的党建管理制度，提高法治化、规范化、标准化水平，不断推进网约配送行业自我完善和发展。
二是建强网约配送行业党建队伍。强化党建指导，配好“指导员”。配齐配强党建指导员队伍，从党政机关、离退休干部中选派优秀党员担任党建指导员，与站点建立常态化联系机制，将党的工作延伸覆盖到网约配送站点。同时根据工作需要制定《网约配送行业党建工作指导员职责》，压紧压实工作责任。
三是抓住“关键少数”，选好“领头雁”。要求各县区按照“守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党的工作、熟悉群众工作”的标准，选优配强企业党组织书记。指导网约配送行业加强党员教育管理，严肃组织生活，探索“流动党员”管理方式方法，实现党员受教育、工作能落地的目标。加强人才培养，建强“主力军”。开展网约配送行业入党积极分子能力素质提升行动，打造高素质专业化队伍。制定培养规划，探索培训制度，用好培训平台，通过搭建“理论+实践”的育人体系，让网约配送队伍在学习和工作中增长才干、磨砺心志、锻造品格，进一步增强网约配送人员向党靠拢的主动性和积极性。
建立组织协同、会议协同、服务协同机制
一是建立组织协同机制。积极探索党组统一领导、部门党委主抓、相关职能部门落实“管行业必须管党建”责任、机关内部科室配合的组织协调机制，建立网约配送行业党建和市场监管业务“双融合”机制，在抓党建、促发展中彰显市场监管作用。
二是建立会议协同机制。探索建立网约配送行业联席会、恳谈会、协调会机制，将市县两级党建工作会开到企业，实现“会议开一次、一次就到位”，解决网约配送行业疑难、棘手问题，形成“深入行业、政企齐心、共同解决”长效机制。
三是建立服务协同机制。发挥网约配送行业党委作用，积极协调各方资源解决网约配送员群体在工作环境、权益维护、职业发展等方面的急难愁盼问题，把党的温暖传递到网约配送员群体心坎里。积极组建志愿者服务队，引导网约配送员在食品安全监督、社情民意收集、安全隐患排查等方面贡献力量。
“三个突破”
通过实施“一体两翼三协同”机制，阳泉市网约配送行业党建工作实现了“三个突破”。
一是抓思想建设，提升党建凝聚力，在扩大党的组织和党建工作覆盖面上取得新突破。通过召开网约配送党委会议、“两个覆盖”推进会议、党建工作座谈会议等，切实发挥网约配送行业党委统筹协调作用，压实工作责任，凝聚思想合力，强化督促指导。联合市委社会工作部赴全国个私协会系统党建工作创新试点单位山西嘉盛工程咨询有限公司党支部开展党建评估工作，通过以考促建、以评促改，进一步夯实基层党组织战斗堡垒作用，为公司高质量发展提供坚强政治保障。
二是抓业务建设，提升党建战斗力，在开展网约配送行业关心关爱工作上取得新突破。积极探索“党建+业务”融合发展路径，建立部门联动、科室联动、政企联动机制，推动党建和业务同频共振。协调餐饮监督管理科召开外卖平台主体责任落实警示约谈会，对网约配送党建工作和餐饮食品安全工作同安排、同部署，实现党建、业务有机统一。组织参加阳泉市关心关爱新就业群体“泉心暖心。携手同行”集中行动，聘用6名网约配送员担任“基层治理合伙人”，有效推动新就业群体与社区、街道形成共建共治共享的社会治理格局。
三是抓服务建设，提升党建组织力，在引导网约配送群体参与组织活动上取得新突破。组织网约配送员代表、站点负责人、公司管理层等相关从业人员召开座谈会，集中收集行业难点、堵点。通过开展“追寻非遗印迹。感悟文化之光”平定晋明堂红色文化体验活动、组织“党建带团建、青春勇奉献”主题党日活动、组建运动队伍参加“两新”群体趣味运动会等，增强网约配送群体的凝聚力。
