◎文｜高平市市场监管局
近年来，高平市市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于加强非公有制企业党建工作重要指示精神，聚焦小微企业、个体工商户、专业市场（以下称“小个专”）及网约配送员群体党建工作，充分发挥党建引领作用，创新工作举措，强化服务保障，推动“小个专”及网约配送员群体党建工作与市场监管业务深度融合，助力“小个专”及网约配送相关企业高质量发展。
健全工作机制构
建齐抓共管格局
高平市市场监管局党组成立中国共产党高平市小微企业个体工商户专业市场综合委员会（中国共产党高平市网约配送行业委员会），明确职责分工，定期研究部署党建工作。同时加强与市委组织部、市委非公经济组织和社会组织工作委员会等部门的沟通协调，形成工作合力。依托基层市场监管所，设立党建工作指导站，选派政治素质高、业务能力强的党员干部担任党建指导员，实现了党建工作指导全覆盖。
加强“小个专”及网约配送员群体党组织书记和党建指导员培训，通过现场观摩、经验交流等方式，不断提升其业务能力和综合素质。同时，注重从“小个专”及网约配送员群体从业人员中培养发展党员，壮大党员队伍，为“小个专”及网约配送员群体党建工作提供人才支撑。
扩大“两个覆盖”
夯实党建工作基础
以“扩大覆盖面、提高有效性”为目标，通过拉网式排查、地毯式摸底、电话联系等方式，结合企业登记及年报信息，开展“组织找党员、党员找组织”活动，全面掌握“小个专”及网约配送员群体的党员基本情况，建立工作台账及党员信息库，实行动态管理，确保党员信息准确无误。目前，网约配送员群体中正式党员5名，预备党员1名。
按照“应建尽建”原则，采取单独建、联合建、挂靠建等方式，加大党组织组建力度。对有3名以上正式党员的“小个专”企业和网约配送企业，单独建立党组织；对党员人数不足3名的，按照行业相近、地域相邻的原则，建立联合党组织；对暂无党员的，通过属地基层市场监管所党建指导员、建立群团组织等方式，开展党的工作。截至目前，全市已建立1个网约配送企业党组织，3个联合党支部。
强化教育管理
提升党员队伍素质
依托“三会一课”、主题党日等活动，组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及历次会议精神，引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。开展红色教育基地参观学习、重温入党誓词等活动，传承红色基因，激发党员的责任感和使命感。
针对“小个专”及网约配送员群体党员的特点和需求，开展有针对性的业务培训。举办市场监管法律法规、食品安全、知识产权保护等培训班，提高党员的业务能力和服务水平。
严格落实党员发展、党费收缴、组织关系转接等制度，加强对党员的日常监督管理。建立党员积分量化管理机制，从参加组织生活、履行党员义务、发挥先锋模范作用等方面进行量化考核，激励党员担当作为。对表现优秀的党员进行表彰奖励，对不合格党员进行组织处置，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
搭建服务平台
助力企业发展
充分发挥市场监管部门职能优势，持续开展“局长投诉问诊”活动，由基层监管所定期走访调研，了解企业发展困难和需求，帮助协调解决问题。组织党员干部深入企业，为“小个专”经营主体及网约配送员群体提供政策咨询、业务指导、知识产权保护等服务，宣传解读国家和地方出台的惠企政策，指导企业用好用足政策。
坚持“共建共享”理念，从网约配送群体工作生活实际出发，解决实际问题、发挥实质作用，依托现有社会资源，引导网约配送群体融入基层治理体系，重点选择临街社区、党群服务中心、工会爱心驿站等场所，最大限度方便网约配送从业人员“直接进入”，至今共建成驿站90余个。
针对“小个专”及网约配送员群体需求，组织开展各类培训活动，帮助其提升经营、服务、管理水平。如举办电商培训、市场营销培训、法律法规培训等，为“小个专”经营主体提供专业指导和帮助。
建立知识产权维权援助工作站，为“小个专”企业提供知识产权咨询、申请、维权等一站式服务。助力有地方特色的“小个专”企业开展知识产权质押融资入园惠企活动，帮助企业拓宽融资渠道，解决融资难题。
加强事中事后监管，推行“双随机、一公开”监管、信用监管等新型监管方式，营造公平竞争的市场环境。同时，建立市场主体诉求快速响应机制，及时处理企业和群众的投诉举报，维护市场主体合法权益。
引导作用发挥
激发党建工作活力
坚持把党建工作融入市场监管业务全过程，在“小个专”和网约配送企业中开展“党员示范岗”“党员责任区”创建活动，引导党员亮身份、亮承诺、比贡献，发挥先锋模范作用。发挥网约配送员群体走街串巷、贴近群众的优势，引导他们参与基层社会治理。如成立“美团外卖志愿服务队”，评选“先锋骑手”，建立“骑手哨兵”机制，聘任外卖骑手担任“食品安全监督员”，开展“随手拍”工作，随时上报问题，参与社会共治。
引导“小个专”企业和网约配送企业将党建工作与企业发展紧密结合，以党建引领企业发展。鼓励企业党组织参与企业重大决策，为企业发展出谋划策。开展“党建强、发展强”双强企业创建活动，培育一批党建工作突出、发展成效显著的示范企业，发挥示范引领作用，带动行业整体发展。
通过加强“小个专”及网约配送员群体党建工作，高平市市场监管局有效激发了市场主体活力，促进了经济社会发展。
