◎文｜杭州市网约配送行业党委会
近年来，浙江省杭州市网约配送行业发展迅猛，现有活跃骑手11.03万人，成为基层治理的重要领域。在杭州市委社会工作部的指导下，杭州市网约配送行业党委会聚焦骑手“门难进、楼难找”等核心问题，探索推行“小哥码”，以数字赋能党建、管理、关爱、社会治理。
“小哥码”聚焦骑手“一扇门、一张床、一餐饭”的高频需求，开发了四大功能：“一码畅行”。依托“浙里办”
对骑手进行实名认证，认证后的骑手凭借订单信息可进入“小哥友好小区”、查看楼幢分布图、快速找到送达点。
“暖新导航”。通过数字化应用系统实现全市服务驿站一键导航功能，涵盖全市约1899个小哥驿站、两新党群服务中心，为骑手就近就便休息就餐、充电换电等提供实时路线导航，满足骑手送餐途中喝口水、歇歇脚、充个电、上个厕所的需求。
“安新公寓”。发布全市范围内有可租房源的“蓝领公寓”项目，为骑手提供便利的信息获取渠道。作为开放式的输出端，各职能部门面向骑手群体的政策、资源、服务均可一码输出。
“爱新基金”。发布各地各单位筹建的新就业群体公益基金项目，通过培训提升骑手素质。在“小哥学院”，骑手学完必修课就能获得相应积分，积分可兑换相应物品。
通过“小哥码”，骑手可以实现一码畅行，通过系统获取进小区通行绿码、小区楼幢导航等服务；物业可以实现一码投诉，根据骑手信息和车辆信息对骑手的违规行为和不文明行为进行投诉；平台企业可以一码管理，了解骑手的表现，形成对骑手的综合评价；监管部门可以一码监管，及时、全面地掌握相关数据，推动政策制定更精准、政策发放及时触达；党政部门可以一码服务，借助“小哥码”提供思想引领、关爱成长服务。
具体来看，四个作用包括：有利于加强组织领导。在杭州市网约配送行业党委的领导下，依托平台和属地党组织已建成实体党组织2个，流动党支部13个，纳管党员137名，骑手群体中有70%的流动党员到属地报到，党员线上、线下学习的氛围基本形成。
有利于骑手减负增收。重点解决了“门难进、楼难找”的核心痛点，骑手减轻了负担、减少了用时、增加了收入。据饿了么平台统计，推行“小哥码”后，平均每单可节约配送时间5—6分钟，骑手每月增收约540元。
有利于降低矛盾风险。有效降低了业主安全顾虑和物业管理焦虑，实现了骑手进门凭码畅行、保安放行有据可依，降低了冲突风险。富阳区推行“小哥码”以来，保安与骑手的纠纷环比下降47%.有利于加强行业监管。实现了市场监管部门与七大平台企业骑手数据和管理信息的互通，帮助平台企业补齐管理链条，强化了对行业企业和骑手群体的监管、服务。
