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2019年国内房价仍处于上涨格局

2019-4-15    作者:易宪容    来源:    

  今年两会,不仅会议代表不谈房地产市场,连《政府工作报告》涉及房地产市场的内容也比往年少。不过,这不表示今年房地产市场不重要,在政府职能部门“稳地价、稳房价、稳预期”的调控目标下,房地产调控政策开始采取低调的方式——只做不说。
 
  目前来看,国内房地产价格仍然会保持上涨格局,这个格局决定了,国内房地产市场的繁荣还会继续。
 
  中国房地产调控政策已经出台3年。到2019年2月,国内70个大中城市里,二线城市新建商品住宅销售价格同比上涨12.0%,三线城市新建商品住宅销售价格同比上涨1 1 .1%.一线城市房价也在上涨。也就是说,经过3年的调控,全国大中城市房价还是普遍上涨,且绝大多数城市上涨幅度在10%以上。
 
  政府提出2019年房地产调控目标“三稳”,就是要稳定上述态势。
 
  “三稳”的核心是稳房价。当前的房地产市场以投资需求为主导(西南财大2018年调查数据显示,86%以上的购买住房者为投资性需求),只要房价上涨预期不改变,投资者就不会退出市场,房地产市场繁荣就会继续;如果房价下跌,房地产市场价格上涨预期会立即逆转,投资者也会退出市场;同样,对于土地价格来说,只有房价在上涨,房地产开发商才有意愿进入土地市场购买土地,土地市场价格才能稳定。所以,2019年中国房地产市场调控的普遍态度应是如何保证房价稳中有涨,以避免房地产泡沫、地方政府债务风险、GDP增长等问题集中爆发。
 
  同时,对于一线城市、二线热点城市房价过高导致的居住困难问题,政府希望通过改变当前的房地产市场发展模式,增加保障性住房建设来化解。也就是说,政府一方面要稳住这些城市的房价,不能让这些城市的房价下跌,同时又得化解中低收入民众居住困难的问题。所以,对于这些城市来说,发展保障性住房和住房租赁市场,是其重要任务。比如,2018年北京几乎把所有土地都划给了共有产权房,上海全市将新建和转化租赁房源20万套,深圳更是一纸公文将未来60%的土地贡献给了福利性住房。此外,还有南京、烟台、福州等城市纷纷加入多主体房屋供应的行列。因为这样做,可以让当地房价稳定而不下跌,可以让居民的居住条件得到改善,同时,大量的保障性住房建设也是GDP增长的重要一环。
 
  两个方面都表明,价格稳中有涨可能是2019年全国房地产市场的基本格局,也是2019年政府房地产调控政策的目标。但是,这样的房价持续上涨能够持续吗?这不仅会让已经有30万亿元住房按揭贷款的居民债务加重,也会阻碍中国农村居民城市化的进程,全面提高城市企业的营运成本和用工成本,增加中国金融体系的风险。如何平衡这些问题,就得看政府的智慧了。仅是围绕着房地产做文章,只是用时间换空间,实际上巨大的风险并没有消除。
 
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