“女童保护”公益基金联合发起人冷雪
14岁的湖南女孩思思（化名）已经怀孕三次。12岁时，多人对她进行性侵，但对方均否认，为寻找性侵证据，思思生下孩子，通过亲子鉴定，发现孩子的父亲是同村74岁的老人。
目前很多公益组织将对“女童性侵”的援助放在了事后补救上，但一旦遭受性侵，对于孩子造成的身体和心理伤害是很难愈合的。“女童保护希望通过开展防性侵知识讲座的方式，将事后补救变为事前预防，从根源上杜绝儿童性侵悲剧的发生。”“女童保护”公益基金的联合发起人冷雪说道。
百名女记者发起“女童保护”公益项目
“女童保护”公益项目的发起缘于一群记者，他们被受害女童的遭遇触动，在2013年六一儿童节正式成立“女童保护”公益项目。2015年7月6日，该项目升级为“女童保护”专项基金，设在中国少年儿童文化艺术基金会下。
受害女童的遭遇和中国落后的“性”教育息息相关。在我国，人们往往谈“性”色变，大多数学校和家庭忽视对孩子的性教育，孩子不能正确认识性常识，防范意识差，在遭遇侵害时不知如何应对。基于这种情况，“女童保护”公益项目把目标定为“普及、提高儿童防范意识”，努力让每一个适龄儿童都能听一堂防性侵的知识讲座。
当时，在全国的教育部门及相关单位，找不到一份权威、全面的防性侵教案，“女童保护”公益项目的成员以记者为主，在防性侵教育方面并没有经验。为了解决教案的问题，“女童保护”公益项目的志愿者开始调研国内外儿童防性侵的案例，并通过访问专家征求意见。
2013年9月5日，“女童保护”第一课在云南大理州漾濞彝族自治县的乡村学校开课。“在互动环节，孩子们从最初的说不出口，到大声拒绝不喜欢的触摸，最后她们还勇敢地站上讲台，分享学习到的要点。”提起刚开始的几次讲课经历，“女童保护”的负责人孙雪梅记忆犹新。“最初的教案有很多问题，比如我们在课堂上讲，如果有人要带你出去，要跟爸爸妈妈讲，有人尝试触碰你的隐私部位，要告诉爸爸妈妈……农村多是留守儿童，在课堂上多次强调爸爸妈妈，导致一些孩子因为想念父母而掉眼泪。于是，我们对教案进行了40多次修改。”
推动废除嫖宿幼女罪
要想进一步推动“女童保护”公益项目，对法律的完善不可缺失。“女童保护”公益项目的第一条官方微博就是关于“呼吁废除嫖宿幼女罪”的建议，获得1万多次转发。
嫖宿幼女罪是1997年修订《刑法》时增加的有针对性保护幼女的规定，使得嫖宿幼女罪成为单独的刑法罪名，与原来刑法中的强奸罪相区别。但在司法实践中，由于量刑相对较轻，嫖宿幼女罪成为一些犯罪者的“保护伞”。近年来，围绕嫖宿幼女罪的争议越来越大，由于不满14周岁的未成年人，其大多都是无民事行为能力以及限制民事行为能力的人，他们根本不具有自我表达意愿的能力，甚至不能为自己的行为负责。那么就不能从法律上认定她们收了钱财之后，已经同意与他人发生性关系。
因此，嫖宿幼女罪给幼女打上“卖淫女”标签，与民法不符。
2015年3月2日，全国“两会”代表委员座谈会召开，全国人大代表李一飞、刘晓静，全国政协委员朱征夫等人带着“女童保护”公益组织的委托，提交了“将防性侵教育纳入义务教育课程，废除嫖宿幼女罪、加强立法保护未成年人合法权益”“加强对未成年人社会监护制度建设，填补法律法规制度空白”等提案议案。
在“女童保护”公益组织和众多关爱女童的公益人士的推动下，2015年11月1日起，我国正式废除了嫖宿幼女罪，奸淫幼女以强奸论，从重处罚。 据冷雪介绍，在农村，很多被强奸的小女孩莫名其妙变成了“妓女”，因为她们在一块糖、一点零钱的诱惑下，同意与强奸者发生关系。以“百色助学网”负责人王杰为例，王杰以助学为幌子，胁迫或利诱未满14周岁的受捐女学生与其发生性关系，并利用金钱诱惑或不予发放助学金为由，拉拢、劝导、诱惑这些贫困女生接受外地老板嫖宿或包养。按照新法，不管那些未满14周岁的孩子同不同意，王杰与其发生关系都是强奸，应该被从重处罚。
把钱花在刀刃上
到2015年5月，“女童保护”已在全国22个省份相继开课，并进入学校，为5.4万多名儿童讲授防性侵课程，发放儿童防性侵手册超过20万份，惠及20多万名儿童，培训志愿者近2000人次。
与大量工作相对的是，“女童保护”公益项目的支出却一直很低。根据中通会计师事务所做的审计报告，自2013年6月1日至2014年12月31日，“女童保护”公益项目的支出仅13万余元。这主要得益于项目的“省钱模式”。一方面， 项目核心成员都是无偿服务的志愿者，另一方面，探索出了“用一个支点撬动资源”的新模式，最大限度地利用各方资源。
“和我们对接的有地方妇联、社会公益机构志愿者、教育部门、公检法司部门等。我们为讲师提供网络培训、标准教案和PPT，由上述地方部门出人力、费用，进校园上课。有的地方需要大量宣传册及折页，我们就提供电子版，地方自行出资印制。这都大大节约了我们的人力和资金。”冷雪说道。
2013年，江苏省淮安市妇联以提案的方式，推动市委、市政府牵头实施儿童安全守护行动，专门成立工作领导小组、出台行动实施方案，教育、公安、卫生等20个职能部门配合。“女童保护”公益组织提供教案和讲师培训，讲师的食宿、交通、给学生印刷手册的资金由淮安妇联提供。两年多来，这个项目的影响力从课堂发端，走向社会，两万多名儿童和家长直接受益。另外，北京市妇联以“益家行动·携手筑梦”行动申请北京市社会建设专项资金，购买了“女童保护”35堂儿童防性侵课程。
未来，“女童保护”公益项目计划与各地妇联、教育局等部门通力合作，争取“集中成片”地开展培训，增加成熟的志愿讲师巡讲。孙雪梅说：“我们期待全社会合力，尽快推动儿童防性侵教育常态化。”
