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义乌小商品城:市场开到哪里,党组织就建到哪里

时间:2019-1-21 10:09:22  作者:张琳  来源:
内容摘要:目前,中国小商品城党委下辖31个党支部,在册党员465人,流动党员1500余人。在推动市场稳定发展方面起到了不可或缺的作用

义乌小商品城:市场开到哪里,党组织就建到哪里

中国小商品城“商城先锋联盟”成立仪式

 

  7.5万个经营摊位,每天有20多万人在这里从事传统批发零售业务;11多万淘宝卖家,3000多个淘宝店铺,约24万网商在这里从事电子商务。改革开放40周年,义乌演绎了“鸡毛飞上天”的传奇。这个曾经的“马路市场”是如何成为如今的“全球电商王国”的?

  党建引领

  专业市场的发展和其他经营主体的发展不同。专业市场体量大,市场经营户规模小,人员流动大,群体复杂。市场经营主体、采购主体、管理主体是市场的主要构成部分,发挥好群体里党员上传下达的作用,以党员凝聚和带动各个群体规范发展,是义乌小商品市场建一个成一个,并持续繁荣发展的重要原因。

  陈庆文的致富之路是从“鸡毛换糖”开始的。1978年,陈庆文高中毕业后干起了木工,用一副挑子换来舅舅同意在过年空闲时带他出去“鸡毛换糖”,四五年间,“鸡毛换糖”逐渐发展成“以钱易货”,陈庆文尝试到广州、汕头一带拿货到义乌摆摊售卖,虽然辛苦,但陈庆文攒下了人生中的第一笔巨款——8万元。

  陈庆文的经历是改革开放初期第一代义乌生意人的缩影,正是这些头脑灵活、吃苦耐劳的生意人,组成了义乌小商品市场的雏形。

  1982年,义乌马路市场已经形成,9月5日,“稠城镇小百货市场”正式开放,个体经商的刚需进一步释放,市场规模和从业人员快速增加。与此相对应的是,管理人员和市场发展不同步,监管力量不足的问题很快显现出来。

  随后,义乌个体劳动者协会成立,协会充分发挥自我教育、自我发展、自我服务的作用,将分散的商户集中起来,20-50户分为一组,把一些经营规范、遵纪守法、有一定影响力的商户选为组长(也就是后来的网格长),进行规范管理。

  在摸排时发现,经营户里有党员,而且,随着经营户队伍的扩大,党员数目越来越多,“物色小组长时,是不是应该把党员纳入考虑?”协会认为,党员是经过组织考察的,政治思想和管理能力方面更有优势。

  1985年,亮明身份的党员已经有20多名,受“支部建在连队上”的启示,协会向当时的县委汇报,请示是否能成立党支部。“县委还是有些犹豫的,改革开放初期,很多政策还不明朗,党员是否能经商也还未明确。”义乌市市场监管局副局长、中国小商品城分局局长宋响告诉记者,当时,协会从有利于市场管理、有利于党组织在个私经济发展过程中的带动和引领作用为出发点,进行了细致的论证。1985年12月,由28位党员组成的义乌小商品城市场个体劳协党支部正式成立,开创了商品交易市场建立党组织的先河。

  此后,义乌小商品市场经历了数次搬迁和扩建,在每个关键时刻,党员都发挥了至关重要的的作用。

  1986年,为了解决市场扩大导致的商品混乱、不易管理的问题,义乌小商品市场决定搬到城中路市场,同时进行划行规市,把同品类的商品规划在一起经营,便于客商寻找产品。

  “开展工作的阻力很大。”宋响说,位置好的商户不愿意挪动,一些挪近新市场的商户为了便利不愿意上楼,这个时候,就需要党员小组长去做工作,把市场的利于长远发展的整体规划和工作方法传达给商户,也把商户的具体要求收集起来传达给市场经营者,梳理之后逐一解决。经营户的数量太大,市场管理者不可能一一沟通,这种情况下,党员在稳定市场方面发挥了不可替代的作用,他们不但给经营户做思想工作,当商户和市场物业、管理者发生矛盾时,他们也会代表商户和物业、管理者交涉。同时,党员和组长大多是经营大户,他们到了哪里,就能把客户带到哪里,这种无形的力量在市场繁荣发展的过程中起到的作用是不可估量的。

  此后,义乌小商品市场建到哪里,党的组织就会建到哪里。2000年8月,中国小商品城党委正式成立,标志着义乌市场党建工作进入一个新的历史时期,逐步形成党员信息动态化、组织覆盖有效化、制度建设规范化、作用发挥实质化、教育管理制度化、党建保障常态化的工作机制。

  目前,中国小商品城党委下辖31个党支部,在册党员465人,流动党员1500余人。

  信用赋能

  党建能不能在专业市场发挥作用,要看党建工作能不能准确为市场把脉,找到商户的痛点。在义乌小商品城,和商户最正相关的是信用评价。让党建工作为信用建设赋能,是义乌小商品市场从中国走向世界的重要基石。

  宋响向记者讲述了一个细节:1987年8月,义乌小商品市场党支部升格为党总支,同时实行党员摊位挂牌经营制。一开始,很多党员还不敢亮出身份,党员经营户的牌子上写的是“为人民服务”,随着国家对个私经济政策的明朗,牌子上的字改为“为人民服务 共产党员”。现在,凡是党组织关系在市场的党员(流动党员),都已经大大方方地在商位前挂上了“共产党员”的红牌,并同步在市场信用App、触摸屏和义乌购网上商铺主界面亮明党员身份,在起到带头示范的同时,自觉接受监督。每月开展市场党员评星定级促争先活动,评星结果作为年度党员先锋指数考评的重要依据,并在市场各支部党建园地公示。

  “外国商户也十分认可,他们可能不清楚什么是党建,但他们知道,这个红牌意味着这个商户非常诚信。”一位商户告诉记者。

  在二区经营电讯器材生意的王国田也深有体会。今年,巴西华人客商陈先生来义乌采购,通过义乌市场信用App搜索对比,发现App上显示王国田为五星级商户,且本人是一名党员,来到市场和王国田沟通后,陈先生很快下了10多万元的订单。

  义乌市场信用App是近年来义乌小商品市场信用建设的重要举措,App设有“信用查询”“信用动态”“便民服务”“市场党建”4个栏目,客商只要输入商位号或者经营者姓名,就能查询商位信用等级,并对商户经营情况进行评价,还能随时查询企业诚信公示、失信公示名单。通过和党员“12分制”管理办法相结合,把市场党员的组织生活、志愿服务、遵章守纪、诚信经营等情况纳入加扣分项目,得分作为党员星级的重要依据,与个人信用、信贷和摊位信誉“三挂钩”,最终在市场信用App上公示,成为客商选购商品、信贷、商位租金优惠等经营活动的重要参考。

  由于党建和经营紧密联系在一起,党员争星动力十足。目前,信用等级良好以上的党员经营户占比91%,其中优秀占比56%。

  “党员身份既是荣誉,也是约束。”义乌市委组织部副部长、两新工委书记叶国江说,“每个党员每年只有12分,做的不好就要扣分,扣到9分组织就要找你谈话,扣到7分就要重新学习,如果变成失信商户,可能会被取消在市场经营的权利。”

  党群共治

  市场经营是否成功,要看有没有商户愿意搬进来;市场党建工作是否有成效,要看党员愿不愿意参与。怎样整合资源,把的党建活动变成有作用、有意思的事,是值得所有市场党建工作者思考的事。

  2018年10月23日,随着彩砂流进牌匾,由义乌市市场监管局党委、商城集团党委、小商品城党委联合组建的中国小商品城“商城先锋联盟”宣告成立。

  “商城先锋联盟”下设6支队伍146名队员,包括义务维权服务队、诚信经营示范队、转型发展先锋队、信义规则宣传队、文明创建督导队、公益志愿服务队。“队员自己花钱置办服装,参与积极性很高。”宋响告诉记者。

  阿富汗商人阿兹兹是义务维权服务队的成员。2003年来到中国后,他每年至少有三分之二的时间会呆在这里。阿兹兹初到义乌时,因为不懂当地的文化,发生了一些纠纷,后来他发现,这是外国人到义乌经商的“通病”。

  这也是市场监管部门头疼的问题。义乌有1.3万名境外采购商,由于语言不通、各国法律规定不同,出现纠纷不可避免。出现纠纷,谁来做调解工作才能让中外双方都更容易接受?

  2018年,商城成立了义务维权服务队,以党建+群团骨干的形式,号召市场党员、协会骨干、经营骨干、群团骨干积极参加,力求将消费矛盾纠纷处置在始发,实现消费矛盾不出区、不出场。阿兹兹虽然不是党员,但因为有调解经验,也成为义务维权服务队的一员,“每个月会轮到一次,不管生意多忙,我都会过来”。

  “阿兹兹这样的商户既熟悉国外的法律和营商环境,也熟悉中国的法律和营商环境,他们去调解,会让被调节双方感觉更加客观和中立。”宋响说。

  大党委是近两年义乌小商品城近两年党建+群团建的另一个探索。就是汇聚小商品城党委、商城集团党委和周边70余个党组织的力量,带动工团妇等500宇哥社会组织,将机关部门、群团组织、两新组织力量下沉一线,形成组织共建、资源共享、事务共商、难题共解、发展共促的工作格局。

  “有些问题,一个党员、一个党支部解决不了,那我们就要探索怎样把城市资源导进去。”宋响说。比如,以前,一些党支部只有几名党员,活动开展不起来,如今,可以几个党支部联合起来办活动;再如,以前,党员希望办一些和金融、教育等相关的活动,要么是没有场地,要么是没有专家资源,如今,可以通过大党委的相关成员,解决这些问题。

  “我们通过大党委提供的‘三张清单’:”需求清单‘’资源清单‘’服务清单‘,与大党委内的相关成员开展资源对接、事务对接和项目对接。“宋响说,”党建活动要丰富,要切合党员群众的需求,要做好精准化、精细化服务,这样,党建才能真正服务市场发展,党建工作也才会越做越有味道。“

 
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